华夏经纬网7月3日讯:据台湾“中时新闻网”报道,台当局行政机构为加速发展光电拟松绑农地用途,但是根据台当局农业部门2021年的农地盘查,全台可供粮食生产土地仅剩71万4423公顷,较台农业部门负责人陈吉仲曾揭示维护粮食安全目标下限74万公顷,已短少2.56万公顷。学者忧虑,农地让与绿能发展,将影响台湾粮食安全,粮食自给率过低的威胁逐渐提高。
根据台当局2019年公布的土地计划,全台有两成农地遭转用,陈吉仲当年受访时曾说,农地议题涉及粮食安全及“永续发展”,台农业部门以保障农地农用为目标,让全台农地至少有74万到81万公顷。
但是台农业部门在2021年进行“全台农业及农地资源盘查”,全台法定农业地为282万余公顷,扣除林地、农地工厂等非农业使用,可供粮食生产土地仅71万4423公顷,已经远低于陈吉仲所说的74万公顷下限,同年台湾粮食自给率连3年下降至31.27%。
农地一再缩减,台当局推动绿能又以农地为土地解决方案,台农业部门迭遭“护地不力”的批评,决定在今年底推出“农业用地政策白皮书”,但是白皮书尚未完成,台内部事务主管部门已决定修正“非都市土地使用管制规则”,并已进入预告,将于6日截止,修正重点在放宽农牧、林业、养殖及土地保安等使用地,可设置“再生能源发电设施”。
台湾政治大学地政系副教授戴秀雄说,土地资源有限,农地与工厂、住宅等有竞争性,相较于台经济部门订立“产业创新条例”,台交通部门订立“铁路法”、“公路法”等,台农业部门即使提出“农业用地政策白皮书”也无法解决用地冲突。
台北大学都计研究所教授廖桂贤说,台湾是岛屿,大量农地让给绿能发展,将影响台湾的粮食安全,粮食自给率过低的威胁逐渐提高。
由岛内学者组成的“能源公正转型监督小组”赶在“非都市土地使用管制规则”预告截止前,将于5日举办线上论坛,邀请为台农业部门撰写白皮书的学者出席,讨论太阳能光电用地的争议,吁求台内部事务主管部门与台农业部门三思。
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