南太岛国为何这么“热”

本报记者 白波

近年来，原本“风平浪静”的南太平洋越来越成为地缘政治变化的热点地区。半个月前，所罗门群岛总理索加瓦雷刚刚成功实现所中建交近四年来的第二次访华，双方决定建立新时代相互尊重、共同发展的全面战略伙伴关系。近几天，法国总统马克龙和美国国务卿布林肯就相继访问南太多国。

其中，布林肯计划今日访问汤加，出席美国驻汤加大使馆的落成典礼。马克龙在访问南太平洋的法国属地新喀里多尼亚后，也将于今天起相继访问瓦努阿图和巴布亚新几内亚两国。尤为值得注意的是，马克龙将由此成为访问南太平洋非法属岛屿的首位法国总统。

分析认为，在不断变化的国际地缘政治格局中，西方大国已开始重新审视南太岛国的战略地位，试图加强自身在南太地区的影响力。

大国发展与岛国关系应保持可持续性

在访问汤加并出席美国驻汤加使馆落成典礼后，布林肯将前往新西兰和澳大利亚。虽然汤加是布林肯此次大洋洲之行唯一到访的南太岛国，但此访仍然具有特殊意义。今年1月，美国已经宣布重开关闭30年的驻所罗门群岛使馆，并在之后宣布将在汤加、瓦努阿图、基里巴斯等岛国设立使馆，以加强在南太平洋地区的外交存在。布林肯此访将完成美国外交布局南太的一块重要拼图。

“回望历史，南太平洋是被美国长期忽视的一个地区。只是近些年随着中国与岛国合作越来越多，刺激到了美国的敏感神经，美国才转过头来加大在南太的投入。”中国现代国际关系研究院东南亚和大洋洲研究所副所长郭春梅向本报记者表示，中国与南太岛国的合作，在一定程度上促使美国前所未有地加大对岛国的重视程度。

当前，美国正全力推进“印太战略”，布林肯此行已是他在过去两个月第三次访问亚洲和大洋洲地区。就在7月中旬，美国再次宣布将大规模增加在太平洋岛国的外交人员和经费投入，以“应对中国在该地区日益增长的影响力”。

郭春梅表示，从太平洋岛国的角度来说，大国纷纷增加投入有利于地区的发展，但也使岛国感受到了更多的压力，他们担心会被要求“选边站队”。因此岛国始终强调要坚持“太平洋方式”，要广交友、不树敌，在大国的有限竞争下，实现自身的利益最大化，从而避免“选边站队”。

“无论是中国还是美国，在南太平洋地区追求合作共赢，保持与岛国关系可持续的发展至关重要。”郭春梅说。

法国盼在南太区域发挥新的示范作用

新喀里多尼亚是法国在南太平洋的海外领地。2017年、2020年和2021年，新喀里多尼亚已举行过三次独立公投，均以支持留在法国的票数占多数告终。美国《外交学人》杂志分析，马克龙时隔5年再次到访新喀里多尼亚，意在独立公投后尽可能恢复法国政府与新喀里多尼亚之间的信任。

郭春梅表示，法国虽然地处欧洲，但在南太平洋拥有新喀里多尼亚、瓦利斯和富图纳群岛以及法属波利尼西亚三个海外领地，这给法国保持在南太平洋的长期存在带来一定程度的便利。

“马克龙这次访问一个方面是要巩固法国在新喀里多尼亚的主权，另一方面也是在当前域内和域外大国都在加大对南太投入的情况下，不甘落后的表现。”郭春梅说，从马克龙此访安排的两个目的地国来看，瓦努阿图距离新喀里多尼亚很近，巴布亚新几内亚作为南太岛国中最大的国家，地位举足轻重，都具有明显的战略意图。

马克龙办公室特别强调，此次南太之行并不是为了在南太“抗衡中国”，而是为了鼓励地区大国在北京和华盛顿之外建立多样化的伙伴关系。在中国人民大学欧盟研究中心主任王义桅看来，马克龙此行的确与美国对南太地区的“布局”有所不同，“法国更强调在历史基础上自然地处理与包括中国在内地区国家的关系，并不像美国那样特别强调通过制造‘印太’的概念来抗衡中国。”王义桅对本报记者说，在处理国际关系问题时，法国仍然具有独立自主的精神，法国也希望能够作出示范，引导欧盟以更开放的态度考虑“印太战略”。从中方的角度来说，应该对法方的姿态抱以理解和积极的态度，引导法国的外交政策向不与中国对抗的方向发展。(北京日报)

来源：北京日报