据报道，澳大利亚允许美国扩大利用和升级其北部4处空军基地，美军潜艇可更频繁、更长时间访问澳西部1个军事基地。美国承诺增加在澳驻军，加强水面舰艇、巡逻机与核潜艇的轮换力度，增加对澳军事基础设施投资。双方表示，将强化两国在双边、美英澳三边、美日澳三边，以及美日澳印四边机制的合作。双方特意提到，两国将与该地区其他国家建立更深层次的安全关系，特别是与日本的安全关系。
此次美澳“2+2”对话的一个重要突破体现在装备研发领域，美国承诺通过多种举措帮助澳大利亚提升国防生产能力。美国防部长奥斯汀称，美将在2025年前帮助澳大利亚生产制导式多管火箭弹系统，并通过简化流程，让其优先购买弹药。澳国防部长马尔斯称，此举旨在“打造本国制导武器和爆炸武器产业”。法新社称，美帮澳打造本土导弹工业，可在未来有需要时，确保美军获得可靠的武器供应渠道。
据悉，美澳讨论了“奥库斯”协议推进情况。根据该协议，美英两国应协助澳大利亚打造核潜艇部队。美将向澳大利亚转让155毫米榴弹炮技术，并使澳大利亚能够对美制MK-48重型鱼雷及“标准-2”防空导弹进行维护、检修和升级。评论称，根据美澳协议，美国不仅大方允诺本国军火巨头赴澳设厂，而且非常着急推进产能落地，体现了美澳军事关系再度升级。
澳大利亚在《国防战略审查》报告中，提出建立“先进战略能力加速器”机制。在战略环境因技术的持续快速发展而变得更具不确定性的情况下，澳大利亚必须推动国防创新体系转型，为国防军提供关键能力。通过建立该机制，澳大利亚国防部将召集全国创新人才，与产业界和学术界合作，加速推动国防科技的研发与突破。
澳大利亚国防部长理查德·马勒斯表示，当前，澳大利亚对重大冲突的预警能力不足，这使得国防技术研发成为优先事项。“先进战略能力加速器”机制将解决澳大利亚面临的部分紧迫问题。发展新兴的颠覆性技术对未来作战至关重要。“先进战略能力加速器”机制将首先考虑军队的最高优先事项，尽快为军队提供必要的保障和支持。
从研发投入看，澳军方称，美国将其军事预算的13%用于国防研究，英国为7%，澳大利亚目前仅为3%。为此，澳大利亚须加大技术创新投入。据澳媒报道，澳大利亚政府计划未来4年为“先进战略能力加速器”机制投资7.48亿澳元(约合5.08亿美元)，在未来10年为该机制投资34亿澳元。这比澳大利亚国防部此前为未来国防创新所规划的投入增加5.91亿澳元。
马勒斯表示，“先进战略能力加速器”机制的研发重点是高超音速、定向能、量子技术、信息战和远程火力等。以远程火力为例，目前澳大利亚国防军远程打击能力设定为40千米，而《国防战略审查》报告要求澳军能够精确打击500千米以上的目标，并在澳北部各地建立和部署由一系列军事基地组成的军事打击网。
从推进情况看，澳媒报道称，当前“先进战略能力加速器”机制的首要任务是促成工业界和学术界的加入，加速建立澳大利亚国防部与其的合作机制。分析人士表示，未来，澳大利亚或将以“先进战略能力加速器”机制为依托，加紧落实《国防战略审查》报告有关构想，通过进一步强化与民间科研部门合作，大力发展远程打击和水下作战等“反介入/区域拒止”能力，提高陆、海、空、天、网等领域的实战能力，此举或将对地区安全形势产生负面影响。
美国国防部一名高官表示，美已将印太战区锁定为全球首要战区，并计划将澳大利亚打造为持久坚固的后勤保障基地，这是美国提升地区存在与战略威慑的基础。未来，美澳军事合作的潜在负面效应或将持续发酵。
澳大利亚将在新版《国防战略评估》报告指导下，发展远程打击能力。无论是斥巨资采购20架C-130J运输机和220枚战斧导弹，还是同意美在澳部署可携带核弹头的B-52轰炸机，以及未来在美协助下建立导弹生产体系，都是其作战力量建设“进攻性”一面的体现。
未来美将以澳大利亚为支点，在第二岛链分散部署兵力，加强弹药储备，扩散导弹技术。如果澳大利亚甘愿被美国打造成“军火库”，未来很可能陷入“牺牲自身利益来支持美国利益”的战略困境。
来源：中国军网、解放军报、中国国防报等综合
