据日本媒体报道，日本参议院两个月前就表决通过了一项特别措施法案，提出通过出售国有资产、增加国民税收等多种筹措方式，为自卫队逐年攀升的防卫费提供财源。此举标志着岸田政府力推的“防卫费增额”具有了直接的法律依据。日本不断增加防卫费，既是谋求突破防卫费“占国内生产总值1%”上限，同时也是迎合为美国分担防卫责任的要求，企图“借船出海”。
去年底，日本政府颁布“安保三文件”，为未来5年自卫队的建设提出新目标。作为周期内的元年，2023财年日本自卫队将重点发展以“防区外防卫能力”为代表的先发制人能力。而据2024财年的预算申请显示，西南地区是自卫队力量部署的重点，日本意图在西南方向增建弹药库、扩编作战部队。
同时，岸田政府还多次公开表示，将对照北约标准，在2027年之前把防卫费占国内生产总值的比例提升至2%，为实现从根本上强化防卫力量的目标提供必要支撑。随着日本防卫费的增加，日本发展进攻性军事力量的步伐正越来越快。
事实上，日本不断突破“专守防卫”体制束缚，离不开美国的怂恿。日本提出按照北约标准增加防卫预算，以便从根本上强化防卫能力，一是表达其属于西方阵营的立场，并向以美国为首的西方国家展现出合作意愿；二是认为北约标准与本国经济实力更加匹配，暴露出日本希望从经济大国迈向军事大国的意图；三是将绝大部分预算用于购买美制装备，满足美国希望日本支持其军工产业发展的需求；四是在国际力量平衡发生变化的局势下，迎合美国希望日本共同承担防务压力的要求。
日本此举不仅不利于自身发展，更会破坏地区和平与稳定。当前，日本国内经济低迷，物价高涨等问题凸显。在此背景下，岸田政府非但没有将有限的财源用在亟待解决的各类民生问题上，反而置各界反对之声于不顾，为实现防卫费的逐年攀升，甚至强行通过了以增加国民税收为前提的特别措施法案。这种不惜牺牲民众经济利益，换取防卫费大幅提升的行径，遭到了日本民众和在野党的强烈抗议。而日本提高防卫开支，购买美制“战斧”巡航导弹、提升自卫队12式岸舰导弹性能等危险举动，也将使地区局势趋于紧张。
岸田政府通过的2023年版《防卫白皮书》，除了将中国定位为“前所未有的最大战略挑战”外，还在鼓吹发展反击能力、大幅扩充军备的基础上，抛出更具攻击意味的“威慑力建设”构想。日本防卫大臣浜田靖一在新版白皮书开篇寄语中表示：“要不断提高我国的威慑力，必须让对方认识到即使攻击日本也无法得逞。”
新版白皮书根据日本所受的“威胁程度”和对手攻击能力，提出未来5至10年军备发展目标，包括增强防区外打击、无人作战、机动展开等攻击性能力。同时，新版白皮书明确提出，2023至2027年5年间防卫费将增至前所未有的43万亿日元，着重发展多种反击能力。
值得注意的是，为提升威慑力，实现军备发展目标，新版白皮书重点提到了如何构建“举国防卫体制”，就是要把握对手作战领域优长短板和新质新域作战方式，系统整合所有相关领域政策手段，发挥军事实力、外交实力、信息实力、经济实力的综合效能，最终增强整体军事威慑力。新版白皮书还指出，要通过军地协同推进尖端装备和技术研制，构建以民掩军、藏军于民的“举国防卫体制”。
为强化日美同盟，日本“威慑力建设”构想自然离不开与美国的进一步捆绑。新版白皮书要求增强驻日美军对日本的协防能力，而且鼓吹发挥日美同盟所谓“联合威慑力”。同时，白皮书提出，下一步日美要加强防空反导、反潜扫雷、两栖与机降作战、情报收集等多方面的合作，甚至建议美国“延伸”以核武器为核心的威慑能力。
近日，日本航空自卫队与意大利空军在位于石川县的日本航空自卫队小松基地，进行了为期5天的空中联合训练。这是日本与意大利首次开展空中联合训练，也是继德国、法国之后，日本再次与北约成员国进行此类训练。
日本共同社称，意大利空军派出约10架飞机参与此次演习，其中包括4架F-35A“闪电Ⅱ”战斗机、3架KC-767加油机、2架C-130J运输机，以及“湾流”G550 CAEW预警机等，参演兵力约为160人。日本航空自卫队派出4架F-15战斗机和1架KC-767加油机。此次训练旨在加强双方在空中防御方面的交流与合作。
从日本近期与外界的军事互动来看，其意图拉拢美国等北约成员国介入亚太事务的野心显露无遗。除意大利空军外，此前德国空军“台风”战斗机、法国空军“阵风”战斗机分别与日本航空自卫队展开联合训练，澳大利亚空军也将加入这一行列。值得注意的是，德国表示，2026年接收F-35战斗机后，可能将其派往日本参加联合训练，使日本成为西方主力战斗机的集结点。
分析人士指出，这背后是日本与西方国家的“各怀心思”。对日本而言，其愿意成为西方国家在亚太推进军事部署的前沿，以增加日本在关键议题上的话语权；对西方国家而言，借助日本在亚太地区保持长期军事存在，可以增加其与亚太主要国家在地区事务上的“议价砝码”。而这种域外军事力量的常态部署，将为亚太地区乃至全球安全局势带来变数。
来源：中国军网、解放军报、中国国防报等综合
