美日韩峰会挑动军备竞赛,凸显零和博弈思维

美日韩峰会挑动军备竞赛,凸显零和博弈思维
美日韩领导人在华盛顿近郊的戴维营举行会晤。这是拜登自2021年就任后,首次邀请外国首脑访问戴维营。尽管三国声称将为亚太地区带来“正义的力量”,并强调“三国合作将使世界更安全”。但现实是,美日韩共同研发高超音速导弹拦截系统、加强延伸威慑能力等做法,将进一步挑动地区军备竞赛,引发地区局势动荡。

     媒体分析,美方选择在戴维营这一总统度假地举办峰会,目的是营造相对轻松的氛围,以展现首脑间的互信,同时便于三方讨论广泛议题。拜登表示,他希望通过这场“戴维营外交”,建立新的、每年一度的三边峰会机制,以打造牢固的“美日韩三角联盟”。

  美国媒体称,美日韩三方在戴维营峰会上讨论了多个外交政策目标,最终达成“戴维营原则”,决定深化三国在安全和经济领域的合作,并将其制度化。为完善美日韩沟通机制,三国每年将至少各举行一次领导人、外长、防长和国家安全顾问会议,还将首次举行三国财长会议,并启动新的三国商务部长会议。岸田文雄表示,三国将把“戴维营原则”作为未来合作指南。尹锡悦则宣称,三国已确认“面向新时代的三方合作”的方向和潜力。

  作为此次协议的一部分,美日韩三国承诺建立快速沟通渠道,以便“在面对威胁时,能够及时分享信息”。在军事合作领域,日本自卫队将与美韩军队每年进行跨军种的联合军事演习,并计划将弹道导弹防御演练纳入常规活动。此外,三国还就加强机密情报共享、网络合作和经济安全合作达成共识。

     此次戴维营峰会,释放了明确的信号,即美日韩三国正拼凑排他性“小圈子”“小集团”,将阵营对抗和军事集团带入亚太。分析人士指出,美日韩三国领导人希望通过此次会谈传递3个信号:展现美日韩三边关系的战略性、特殊性和重要性;凸显出三方进一步密切沟通和深化合作的意愿;推动三边峰会的机制化和常态化。

  目前,美国在日韩均有大量驻军,但日韩之间没有正式构建安全同盟。韩国官方依然避免把即将与日本达成的安全合作称为同盟合作。外界认为,美国积极推动此次戴维营峰会,主要是为坐实美日韩三国军事安全一体化的机制。如果三国继续深化安全合作,并定期开展磋商,它们可能形成事实上的“准同盟”关系,美国也可借此加快构建东亚版的“小北约”。

三方分歧依旧明显


  拜登在会谈结束后表示,日韩两国克服了历史性争端遗留下的长期怨恨情绪,建立了新的联盟,并赞扬岸田文雄和尹锡悦的“政治勇气”。日本政府也将此次美日韩三国领导人峰会形容为“岸田外交的里程碑”。然而,实际上,美日韩三国间的分歧依旧明显。

  英国《金融时报》称,就在戴维营峰会召开前,美日两国刚刚就“印太经济框架”中的部分条款发生争执。美国贸易代表一直在向日本政府施压,要求其同意“印太经济框架”中的反捕鲸条款。日本官员威胁称,如果该协议包含禁止捕鲸的条款,日本可能选择退出。

  此外,日韩历史积怨难解。尽管美国正在试图调解东京和首尔之间的关系,但进展缓慢。在韩国,尹锡悦推动韩日关系改善的举措并未得到民众认可;在日本,民众对日韩关系能否持续改善表示怀疑,他们认为,未来的韩国总统可能改变立场。美国智库兰德公司的专家霍尔农也指出,今年年底前,日韩将按照约定开始共享有关朝鲜导弹发射的实时数据,但在可预见的未来,两国武装部队难以共同作出响应。

  目前,韩国民众对尹锡悦政府为亲美而对日本让步的态度越发不满。韩国《韩民族日报》发表社论称,如果尹锡悦无视历史,在未得到民众支持的情况下推动韩日建立同盟关系,韩国社会将难以接受。韩国民调机构公布的最新数据显示,尹锡悦的支持率仅为33%,不支持率高达58%;执政党国民力量党的支持率也仅为33%。

美日加紧军事勾连

     戴维营峰会期间,美日领导人就联合研发用于拦截高超音速武器的新型导弹达成一致。这将是继2017年完成“标准-3”BlockⅡA型反导拦截导弹的联合研发后,美日第二次开展导弹研发合作。此举是日本加速扩武的最新举措,也是美日加强军事勾连,破坏地区和平稳定的又一图谋。

  美日计划研发的新型拦截导弹,谋求在高超音速导弹滑翔阶段将其击落,而这一高度是现有反导系统无法达到的。美国媒体曾披露,美日正在共同研发“滑翔阶段拦截器”,可部署于“宙斯盾”驱逐舰上。有分析认为,美日研发高超音速导弹拦截系统,需要克服诸多技术挑战,包括创新跟踪、瞄准机制,能够应对变轨飞行的快速响应机制,同时还需要具备鉴别真实导弹和诱饵的能力,这离不开先进的人工智能和传感技术。

  美日此次联合研发导弹,以“防御”为名,但其真实意图是“以守促攻”。日本在推动防卫政策松绑解禁的过程中,不断渲染周边安全环境带来的威胁,煽动民众危机意识,为大规模扩武计划争取支持。为发展“反击能力”,日本着力发展可攻击敌方导弹基地的远程导弹打击能力。

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     当前,岸田政府已在2023财年防卫预算中,列支2113亿日元用于采购400枚美制“战斧”巡航导弹。日本防卫省还提出5万亿日元的预算方案,计划在未来5年内同时研发10多种远程导弹,其中包括高超音速导弹等,并将现役的自卫队12式地对舰导弹的射程延长到1000千米以上,建立1000枚以上的远程导弹武器库。美国也计划在2023至2027年间,拨款150亿美元用于研发高超音速导弹。美日此次军事勾连,企图通过反高超音速导弹的研发,全面助推高超音速武器能力建设,重塑地区军力优势。

  随着日本防卫政策“由守转攻”,美日同盟分工也在发生重大转变,不再是日本自卫队充当“盾”、美军担任“矛”。未来,日本将在同盟架构中更多地扮演“攻击者”的角色,其军力发展更具进攻性。同时,出于美日同盟服务于美国“印太战略”的需要,美日军事勾连将向整个亚太地区拓展,日本或将进一步突破战后军事禁区。

  需要指出的是,在美日加强军事捆绑和勾连的过程中,充斥着零和博弈思维,突出军事对抗的“新冷战”色彩,并且不断拿乌克兰危机、朝鲜试射导弹和台海局势说事,向周边邻国释放出强烈的敌对信号。更加危险的是,美日有关计划只会刺激地区军备竞赛,加剧地区动荡和分裂的风险。


     来源:中国军网、解放军报、中国国防报等综合