据介绍，“奥库斯”合作协议主要包括两部分，一是为澳大利亚提供弗吉尼亚级攻击核潜艇;二是推进先进能力技术项目，以促进人工智能、量子技术、高超音速技术及电子战等关键领域的研发合作，并将其应用于军事领域。
今年初，拜登政府曾表示“奥库斯”联盟对新西兰敞开大门。7月，美国国务卿布林肯在访问南太平洋多国期间，也向新西兰发出邀请，希望其参与“奥库斯”武器研发和采购项目。对此，新西兰官方表态称，愿就参与“奥库斯”第二部分的军事技术合作进行讨论。
与此同时，澳大利亚国防部长马尔斯表示，希望日本加入该联盟。而韩国总统尹锡悦也积极响应称，韩国将加强和发展与美日的互动机制，特别是与“奥库斯”的互动机制。
不过，在美大力“奥库斯”推动扩员之际，其项目进展却受到质疑。本月中旬，英国第一海务大臣本·基伊表示，在全球秩序面临挑战的时刻，美国不应利用法规来维持竞争优势，当前的“奥库斯”项目应该避免官僚阻碍，以确保有效实施计划。
澳大利亚前总理、现任驻美大使陆克文也批评称，美国的官僚体系阻碍了“奥库斯”项目的快速推进。他认为，对敏感军事技术的严格出口管制，可能影响在“奥库斯”框架下盟友间核推进技术的共享。
专家认为，短期内“奥库斯”联盟的扩员计划难以落地。尽管新西兰是“五眼联盟”成员，但其对“奥库斯”可能带来的核扩散风险保持高度警觉，不大可能实质性参与相关项目。而日本和韩国虽然近期与美欧国家的关系升温，但从“血统论”上看，“奥库斯”成员国均为“盎格鲁·撒克逊国家”，且三方的高安全级别军事合作已持续数十年。未来日韩两国即便加入该联盟，也只能参与保密级别和敏感度相对较低的项目。
澳大利亚高度重视美英澳“奥库斯”三边安全合作协议，将该协议视为澳军形成非对称技术优势的关键，支持协议范围进一步扩大。澳大利亚希望依托该协议实现技术共享，快速提升研发实力。
自今年4月澳大利亚政府发布《国防战略评估报告》以来，澳大利亚国防政策发生较大调整，军队改革步伐加快，非对称作战能力被视为影响澳大利亚军队未来发展的关键因素，相关能力建设受到各方高度关注。
《国防战略评估报告》强调，创新、科学和技术是优先发展事项，并重点聚焦远程火力打击、定向能、高超音速、量子技术、信息技术和人工智能等领域。这些领域的发展将改变未来作战方式，帮助澳大利亚获得与潜在对手的竞争优势。
如在信息安全方面，澳大利亚计划10年内投入16.7亿澳元(约合10.6亿美元)强化网络和情报信息安全建设。虽然后来出台了新的国防政策，但澳大利亚并未取消先前敲定的方案，以确保未来在该领域获得技术优势。
7月，澳大利亚“先进战略能力加速”机制正式运行，澳大利亚国防部牵头，联合军工制造业、国防科研机构、高校学术研究机构等力量协作，广泛参与军队科研技术项目，促进非对称技术创新。据称，澳大利亚计划在未来4年为该机制投入7.48亿澳元，未来10年投入34亿澳元。
分析人士指出，新兴技术投资回报周期较长，澳大利亚大力推动非对称技术发展并非仅为提升军事实力，还想实现其他目的。
一方面，意图与美国在安全领域深度捆绑。作为美国在亚太地区的重要盟友，澳大利亚积极配合美军在该区的军事行动，不断扩大与美军贸合作，加强联系。今年以来，澳大利亚以发展远程火力打击能力和引进相关技术为名，先后从美国采购220枚“战斧”Block5巡航导弹、22套“海马斯”M142火箭炮系统。
另一方面，提高国内研发和制造能力。据澳媒报道，受综合因素影响，2000年后澳大利亚本土军工制造业发展速度缓慢，且军工企业缺乏主动创新能力。澳大利亚希望通过发展非对称技术，打通研发和生产链路，帮助本土军工企业恢复活力，促进国防产业复苏。
不过，澳大利亚当前缺乏独立自主研发非对称技术的能力，与美英等国合作非但无法获取核心技术，还容易成为新技术的“试验场”和研发经费的“提款机”。舆论认为，澳大利亚着力发展的高超音速、远程火力打击、定向能等领域，是为研制进攻性武器铺垫，将给地区安全稳定带来挑战，也容易引发军备竞赛，加剧地区冲突风险。
来源：中国军网、解放军报、中国国防报等综合
