美英澳三国于2021年9月签署三边协议建立“奥库斯”联盟合作框架,旨在通过所谓“两个支柱”来推动澳大利亚的军事发展。其中,“第一支柱”是在澳大利亚部署美国核潜艇,并过渡到三国联合研发建造下一代核潜艇,预计将在2055年完成,耗资3680亿澳元(约合2425亿美元);“第二支柱”是联合发展先进技术项目,加速人工智能、量子计算、无人机、高超音速等关键技术的协同发展,并推动其转化形成战斗力。
“奥库斯”联盟发端于帮助澳大利亚建造核潜艇,但随着“第二支柱”的不断扩展,美英澳三国已经在人工智能、无人机等领域展开多个实质性合作项目,甚至有趋势将技术研发拓展到武器联合试验、情报数据共享等领域。
报道称,自该联盟组建以来,美国始终对寻找新的合作伙伴持开放态度,但澳大利亚不赞成吸纳新成员,其作为该框架的主要受益者,担忧新成员的加入会延误预定发展计划。然而,澳大利亚的态度近期发生转变,澳大利亚副总理兼国防部长马尔斯近日表示,期待日本在“奥库斯”联盟合作框架下参与关于高超音速武器与人工智能等技术的开发。
近年来,日本不断为地区安全战略竞争拉帮结派、为摆脱战后秩序束缚谋篇布局。岸田政府将强化与美军事同盟关系、加强与所谓“志同道合国家”的军事互动,视其为增强日本军事能力的主要路径,不断提高与美国联合军事演习的频次,并广泛在美国盟友体系内寻求合作,扩充“朋友圈”。
同时,日本深度推进与英国和澳大利亚的军事技术合作,日英意三国启动下一代战机联合研发项目,日澳在《互惠准入协定》框架下多次开展联合训练,甚至商讨在澳大利亚进行日本国产中程导弹发射试验的可行性。而日本自民党副总裁麻生太郎去年访问澳大利亚时就曾表示,希望日本加入“奥库斯”联盟。
美日菲三边关系的拉紧,是过去一年多来东亚地缘格局的一个重要变化。除了三方在首脑、外长和防长层面展开频繁的穿梭互访之外,三方防务安全领域合作不断升温。日本自卫队多次派遣人员装备以观察员身份参加美菲“肩并肩”“海上战士合作”等联合军演。美日还协助菲加强周边海域的警戒监视能力,日本通过根据新设的对外军援制度对菲提供防空雷达等装备。
未来美日菲三方在“2+2”部长级会议机制引领下,将不断谋求在海空联合演习、情报共享、军售军援、基地建设、海上执法等领域提升合作水平,谋求签署“三边防务安全协议”,从而构建起“准三边安全同盟”机制。凸显出“搅动南海、辐射台海、制衡中国”的战略意图。
拜登政府想要借日菲来完成亚太“联盟遏华”布局,从去年重塑美日韩“铁三角”合作的“北锚”,到此次完成美日菲三边合作的“中锚”,再到正在推进的美日澳合作这一“南锚”,美国同盟体系正在西太平洋形成一套新的“岛链遏华”布局。而日本和菲律宾则在其中起到极为关键的战略节点作用。
正是由于日本主动充当遏华“急先锋”,在美盟友间穿针引线,不仅拉韩引菲,甚至诱拉北约入局,美国才能依托一系列“小多边”合作构建起网络化、复合型的遏华地缘“包围圈”。而菲律宾地处亚太地缘战略要冲,也为美日推动实现东海、台海和南海“三海联动”,推进前沿军事部署提供了关键战略支点。
无论是美日菲针对中国的安全合作,还是“奥库斯”联盟的扩大表态都传递出危险信号,将给地区和平稳定带来负面影响,值得地区国家保持高度警惕。
来源:中国军网、解放军报、中国国防报等综合