近几年,拉拢盟友、建立针对中国“小圈子”的事情,美国没少干。比如2017年,美国拼凑“美日印澳四方安全对话”(QUAD);2021年,美英澳又成立“三边安全伙伴关系”(AUKUS)。这些组织的本质都是以冷战思维搞集团政治,拼凑所谓“帝国大厦”的马赛克,打压潜在竞争对手,维护美国的全球霸权。
此次为构建新的“小圈子”,美国使出了不少手段。比如,在安全合作方面,三方声明作出很多安排,包括美日两国将继续支持菲海岸警卫队能力建设;美日菲宣布建立三方海事对话机制;三国国防和海上执法力量计划于2025年在日本附近海域开展联合演习等。据美联社报道,美国在三边会谈中向菲方重申,如果菲飞机、船只或武装部队在南海地区遭到攻击,可以援引《美菲共同防御条约》。
分析人士指出,美国给菲律宾撑腰打气,反映出唯恐南海不乱的意图。如果东亚地区海晏河清,美国霸权存在的合理性就会遭到质疑。南海问题于是成了美国插手亚太地区事务的一个借口。菲律宾前总统杜特尔特近日接受采访时就指出,“南海原本很平静,但是美国人来了之后,让这里充满了争吵”。马科斯政府在南海地区不断制造事端,本质上是一场交纳“投名状”的表演。
美国、日本明晃晃地“拱火”、暗戳戳地“递刀”,直接目的就是利用南海争议将菲律宾作为“代理人”推到挑衅对抗中国的一线。事实上,在三国领导人会议之前,美日菲海上安全合作就已经不断升温。
一方面,美菲持续就双方对彼此承担的同盟义务及在海上突发事件中扮演的角色进行着讨论。按照拜登政府的要求,菲律宾将《美菲共同防御条约》下菲律宾对美国承担的义务逐步转化成事项清单。作为回报,菲律宾也希望美国能够进一步明确在南海触发《美菲共同防御条约》的具体情况和适用条件,以及美国能为菲律宾提供哪些具体的军事和情报支持。
另一方面,日本和菲律宾在此前的战略对话中将“扫除情报共享障碍”确定为优先事项,双方除致力于改进完善信息共享机制外,还就日本向菲律宾提供多艘海警船、无人机以及用于海洋监控的雷达等装备达成一致。日本和菲律宾海警之间已经开展的实质性合作一定程度上也为美日菲三方在“三边海事对话”框架下开展海警联合巡航和演练奠定了基础。
《美菲共同防御条约》是冷战产物,而中菲之间有关南海领土主权与海洋管辖权的争议是两国双边问题,与美国无关。美国多次拿《美菲共同防御条约》说事,为菲律宾的非法主张背书,助长了菲律宾在南海投机冒进的冒险心理,也产生了恶劣影响。美国怂恿菲律宾维修加固仁爱礁“坐滩”军舰,甚至还派出舰机在海上配合、支持菲方,其直接后果就是因为菲律宾单方面的破坏性举动,中菲双方曾经达成的一些共识、谅解和海上默契被打破。
美日菲在联合声明中抹黑“中国在南海采取威胁行动”,但颇具讽刺意味的是,美国在全球拥有700多个军事基地,其中300多个分布在中国周边,美国2023年在南海及周边地区累计开展大型演习演训107次,航母打击群和两栖戒备群大型编队8次进入南海。到底谁是地区和平稳定的威胁?
越来越多的“小多边”安全机制进入南海甚至是直接针对南海,其带来的“泛安全化”影响不仅会挤压“中国与有关当事国通过直接谈判磋商解决争议、中国与东盟国家共同维护南海和平稳定”的政治空间,也会冲击冷战结束以来南海持续了三十多年的和平稳定局面,并导致海上局势更加复杂难解。对此,地区国家一定要有清醒认识并保持高度警惕。
对此,中国国防部新闻发言人吴谦大校指出,中方一贯认为,任何国家间的防务合作都不应针对其他特定国家,都不应损害地区和平稳定。中方在南海的有关活动合理合法、无可非议。反而是个别域外国家频繁派遣舰机到南海炫耀武力,拉拢盟友搞针对中方的“小圈子”,甚至拿触发所谓共同防御条约威胁、胁迫中方,这是不负责任的,也是极为危险的。
南海是地区国家的共同家园。我们一贯主张通过对话协商妥善处理分歧,坚决反对外部势力介入,坚决反对挑衅滋事制造地区紧张局势。近段时间以来,菲方一方面拉拢域外势力介入,侵闯中国南沙群岛有关岛礁,另一方面开动宣传机器炒作所谓中方“以大欺小”,伪装成受害者四处碰瓷卖惨,中方对此坚决反对。解决南海问题要讲道理,而不是比大小。中方从不以大欺小,但也绝不会任凭菲方无理取闹。在捍卫国家主权安全问题上,中国军队一向说到做到。
来源:新华网、国防部网、环球时报、央视新闻客户端等综合