由日本政府主办的第十届“太平洋岛国峰会”日前在东京闭幕。会议期间，日本将自己的战略意图强加给太平洋岛国，暴露了其为实现自身利益、工具化太平洋岛国的企图。
“太平洋岛国峰会”是日本主办的日本首相与太平洋岛国领导人之间的会议，自1997年以来每3年举行一次。此次峰会有16个太平洋岛国领导人参加，澳大利亚和新西兰派出部长级官员出席。会议期间，日本首相岸田文雄分别与帕劳、斐济、萨摩亚等7国首脑举行会晤。
此次峰会发布了一份联合声明和一项共同行动计划。联合声明重申了所谓“自由开放的国际秩序的重要性”，共同行动计划明确了日本与太平洋岛国在“和平与安保”“技术与互联互通”等7个领域的具体合作内容。特别是在“和平与安保”领域，提出日本将派遣自卫队飞机和舰船，加强与太平洋岛国的防务交流。
总的来看，此次峰会呈现出3个特点。首先，日本的重视程度较高。作为日本少有机会牵头的会议机制，日本政府在峰会召开前，通过多种磋商方式对会议方向和议题进行利己性引导。比如，今年3月，日本防卫相木原稔在东京与14个太平洋岛国的防长举行会谈，目的是加强与这些岛国在安全领域的合作。日本外相上川阳子也于2月访问萨摩亚、斐济等太平洋岛国。
其次，日本许诺提供实质性支持。日本表示将提供地区实时卫星气象数据，以协助太平洋岛国防灾救灾。未来3年，日本计划向太平洋岛国提供超过600亿日元(约合3.9亿美元)的发展援助。此外，日本还将帮助太平洋岛国完善土地和家庭登记制度，支持太平洋岛国的年轻行政官员前往日本学习等。
最后，议题扩展至政治安全领域。尽管太平洋岛国的主要诉求集中在经济援助和气候变化等议题上，但通过先期举行的部长级防务会议等沟通渠道，日本得以将政治和安全议题塞进会议议程和联合声明中。报道称，日本还计划向瑙鲁等国提供巡逻艇。
分析人士指出，此次峰会首次将大国博弈和军事安全议题摆上“台面”，表明其已超出普通的区域会议范畴，暴露了日本的战略企图。在日本看来，太平洋岛国不仅是重要的贸易伙伴，更是推动所谓“印太构想”的关键辐射区。
日本企图将太平洋岛国拉入日美同盟阵营，以实现在该地区的常态化军事准入。实际上，日本已于今年1月向马绍尔群岛和密克罗尼西亚联邦派遣“机动合作队”，开展搜救海上漂流人员的演习，此举旨在加强日本海上保安厅在太平洋地区的行动能力。
与此同时，日本还与菲律宾在马尼拉举行外长防长“2+2”会谈，这是双方2022年4月启动该机制以来的第二次会谈。此次会谈期间，日菲两国正式签署《互惠准入协定》。该协定简化了两国武装部队出入对方国家的相关手续，放宽了武器装备、弹药物资进入对方国家的相关限制，为两国武装部队快速部署到对方国家并实施军事行动提供了便利。
尽管日菲对外宣称该协定旨在“确保基于规则的国际秩序”，但舆论普遍指出，此举是日菲出于各自一己私利迈出的危险一步，其中隐藏着巨大的破坏力，将对亚太安全稳定造成严重冲击。近年来，在域外大国的支持和怂恿下，日菲加紧进行军事勾连，持续强化相关领域合作，两国企图打造“准安全同盟”、挑起阵营对抗的动向，引起国际社会高度关注。
2013年以来，日本通过提供政府开发援助贷款等方式，帮助菲律宾从日本采购了10艘海上巡逻船。根据两国最近达成的一项合作协议，日本未来将向菲律宾提供约3.45亿美元贷款，助其购买5艘大型海上巡逻船。
两国2016年签署《防卫装备和技术转移协定》后，日本向菲律宾出口了4套军用雷达系统。这是日本政府出台“防卫装备转移三原则”、大幅放宽武器和军事技术输出限制后，首次成套出口军事装备。
2023年，日本设立了旨在向他国提供防卫装备的“政府安全保障能力强化支援”机制，菲律宾成为这一机制下的首个援助对象。基于该机制，日本将向菲律宾提供海岸监视雷达等装备，以提升菲律宾军队的“海域态势感知”能力。
在加强装备技术合作的同时，日菲两国武装部队近年来还频繁开展联合演训。从2015年至今，日本海上自卫队与菲律宾海军几乎每年举行一次联合演训。此外，两国积极参加美国主导的双多边联合演习。今年4月，美日澳菲在南海举行了首次联合海上演习。另据报道，日本海上自卫队与菲律宾海军还计划仿效美日海上兵力合作模式，建立“姊妹部队”合作机制。
日本和菲律宾在防务安全领域不断走近，背后其实各有所图。近年来，陷入“军政大国”迷梦的日本持续调整安保政策，不断突破和平宪法限制，背离“专守防卫”原则，在危险的道路上“暴走”。
在日本看来，加强与菲律宾的防务安全合作，将增强其在东海、南海等地区的介入能力;扶持菲律宾加强军力建设，有助于进一步将菲律宾绑上战车，继而怂恿菲挑起南海岛礁争端，搅乱南海和平局势，遏制周边国家崛起势头。
近一段时间，菲律宾在美国及其盟友的支持下不断挑起事端，导致南海问题不断升温。同日本不断升级防务安全合作，菲律宾意在拉帮结派，借助外力挑起阵营对抗，为其在南海的侵权挑衅行径撑腰壮胆。
日本与菲律宾，一个否认侵略历史，回避战争罪行，在军事扩张的道路上狂奔;一个出尔反尔，背信弃义，在南海问题上频繁制造事端。二者加紧勾连，将对地区安全稳定造成严重负面影响，值得国际社会特别是亚太国家高度警惕。
需要强调的是，作为二战战败国，日本应该认真吸取历史教训，深刻反省战争罪责。执意做搅乱地区局势的逆流祸水，终将付出沉重代价。维护南海和平稳定是地区国家的普遍愿望，菲律宾应立即停止侵权挑衅，尽快回到通过对话协商妥处矛盾分歧的正确轨道上来。一意孤行充当别人的棋子，最终只会成为弃子。
来源：中国军网、解放军报、中国国防报等综合
