长期以来，在法国、英国、日本和德国等一些安全威胁较低的国家，国防预算GDP占比约为1%至2%;而在以色列、波兰等处于冲突、对峙状态或周边安全威胁较多的国家，这一数字则超过3%。近年来，包括美国、德国、法国在内的多个国家，均在政府预算紧缩的情况下加大国防投入，日本也计划在2027年前将其防卫预算GDP占比提升至2%。
在此背景下，韩国认为必须显著增加国防预算，加快提升国防实力。在2025年国防预算中，43.52万亿韩元将用于国防运营，同比增长4.2%;18.07万亿韩元将用于采购武器装备和提升防卫能力，同比增长2.4%。总体上看，韩国国防预算的重点投向明确。
一是加强“韩国型三轴体系”能力建设。“韩国型三轴体系”由“杀伤链”“韩国型导弹防御系统”“大规模惩戒报复作战”三部分组成。2025年，韩军计划为“韩国型三轴体系”投入6.16万亿韩元，其中3.2万亿韩元用于采购F-35A隐形战斗机等“杀伤链”打击平台，此举是为落实2023年12月韩美签署的购买20架F-35A战斗机协议;1.53万亿韩元用于发展远程地对空导弹系统，以进一步完善“韩国型导弹防御系统”;0.62万亿韩元用于“大规模惩戒报复作战”项目，包括升级特种作战直升机等。此外，还计划投入1万亿韩元用于生产国产KF-21战斗机，以落实今年6月韩国航空航天工业公司与政府签署的生产20架KF-21的合同。
二是推动多领域作战力量建设。韩军将在地面、海上、空中、太空、网络、电磁等多个领域加大投入，具体包括：在地面领域，部署“反炮兵定位雷达”-2型、230毫米多管火箭炮、K系列坦克及轮式装甲车，以增强在纵深区域的精确打击和机动作战能力;在海上和登陆领域，部署蔚山级护卫舰、金雕级快速巡逻艇和攻击型直升机等，以提升师级部队的远程立体高速登陆作战能力，增强舰队的对舰、对空和对地打击能力;在空中领域，将推动KF-21战斗机投入实战，并对KF-16和F-15K战斗机进行技术升级，以确保占据空中优势，提高对战略目标的打击能力。
三是加强国防领域人工智能应用。韩军正转变以兵力为主的传统战斗方式，持续推进部署中高空无人侦察机，加强对核心目标的监视能力。同时，强化尖端无人体系，包括个人战场可视化系统、无人侦察车等，发展基于人工智能的有人/无人综合作战系统，不断扩充智能型部队，将前沿科技应用拓展到国防领域。
四是提升国防研发力量。韩军将进一步扩大对高超音速、太空、量子、无人自主等技术领域的投资，以确保拥有能够改变未来战场运用概念的武器系统;持续培育国防产业和提高军事装备技术水平，刺激军工出口。
据韩国媒体报道，上月底，韩国韩华航空航天公司宣布，正式启用在澳大利亚维多利亚州吉朗建设的韩华装甲车卓越中心。这是该公司首个海外军工厂，将生产澳大利亚国防军订购的AS9自行榴弹炮、AS10装甲弹药补给车和AS21步兵战车，促进韩澳供应链合作。
据报道，澳大利亚副总理兼国防部长马尔斯、陆军司令斯图尔特以及韩国国防采办项目管理局局长石钟根等人，出席了韩华装甲车卓越中心启用仪式。
韩华航空航天公司总裁兼首席执行官孙在日表示，该中心是韩华航空航天公司全球供应链的重要组成部分，将进一步加强澳大利亚和韩国之间的防务关系。韩华航空航天公司将继续与澳大利亚公司合作，努力将更多澳大利亚公司纳入全球供应网络。
韩华装甲车卓越中心于2022年4月正式开工建设，占地约15万平方米，共有11处设施，包括主办公楼、制造大楼、组装中心、测试驾驶区和射击场等。该中心距离澳大利亚第二大城市墨尔本仅1小时车程，距离阿瓦隆机场10分钟车程，便于货物运输和人员招聘。
澳大利亚于2021年与韩华航空航天公司签署合同，购买30辆AS9自行榴弹炮和15辆AS10装甲弹药补给车。2023年7月，韩澳两国国防合作再进一步。韩国韩华航空航天公司研制的AS21步兵战车击败德国莱茵金属公司的KF41步兵战车，赢得澳大利亚“陆地400”项目第3阶段竞标。澳国防部与韩华航空航天公司签订129辆AS21步兵战车采购合同，首车将于2027年交付。这些装甲车辆都将在韩华装甲车卓越中心生产。
报道称，随着地缘政治风险不断上升，印度洋和太平洋地区国家对防务产品的需求不断增加。韩华航空航天公司在澳大利亚建设军工厂，不仅面向澳大利亚，未来还将面向澳大利亚主要盟国。
韩华航空航天公司澳大利亚子公司负责人表示，基于韩澳地缘政治地位和战略合作关系，韩华装甲车卓越中心将作为韩国国防装备的二级供应链，希望今后能够将更多国防装备出口至“五眼联盟”和“奥库斯”联盟其他成员国。
另据外媒报道，韩国防务企业成功进入澳大利亚并建设工厂，也为波兰、罗马尼亚等欧洲国家向韩国追加武器订单带来示范效应。目前，波兰已明确表示将引进AS21步兵战车。未来，或将有更多欧洲国家采购韩国装备甚至同意韩国开设工厂。
分析人士指出，韩国在考虑到未来安全环境的复杂性、国内经济压力及兵源减少等因素的情况下，不断调整国防经费的投向和投量，全方位发展作战能力，这可能进一步刺激半岛的紧张局势，危及地区安全稳定。
来源：中国军网、解放军报、中国国防报等综合
