据日本媒体报道，11月1日，“安全保障及防卫伙伴关系”协议由欧盟外交与安全政策高级代表博雷利在访日期间与日本外相岩屋毅签署，预计2025年1月生效。未来日本和欧盟将在海上安全、参与欧盟任务和行动、太空安全和防务等领域加强双边合作与对话，计划举行年度局长级“安全保障及防卫对话”，并推进在网络安全、防务工业、太空安保规则制定以及安保领域的信息交换和机密情报共享方面的合作。
报道称，日本此前在安全领域与欧盟的直接合作相对较少，与北约及其成员国的互动更为频繁。自2008年成为北约的“全球伙伴”以来，日本已与北约签署《个别伙伴合作计划》并开展一系列合作。
在与北约的欧洲成员国合作层面，日本与英国、法国、德国等国建立“2+2”会谈机制，定期就重大军事合作问题交换意见;与北约及意大利签署《情报保护协定》，可实现机密情报共享;与法国、德国签署《物资劳务相互提供协定》，与英国、法国签署或即将签署《互惠准入协定》，为日本与这些国家之间的联合军事行动和后勤合作提供便利。此外，日本还与英国、法国、德国和意大利等国常态化举行双边或多边演习。这些均为日欧防务合作奠定基础。
对于欧盟来说，日本是配合北约向亚太地区拓展影响力的“桥头堡”。近年来，在美国推动下，北约逐渐将战略重心转向亚太地区，欧盟则强化与北约之间的步调协同和功能性分工，紧随北约步伐在亚太地区提升影响力。在此背景下，日本成为欧盟在该地区的首选合作伙伴。
对于日本来说，与欧盟建立防卫伙伴关系主要有3个意图。一是夯实与欧洲国家的合作基础。在欧盟加速推动成员国防务一体化的背景下，与欧盟深化防务合作，将为日本与法国、德国、意大利等欧盟成员国的合作提供保障。借由这一合作框架，日本希望持续吸引欧洲国家介入亚太地区安全事务，为其在地区竞争中谋求利益提供支持。
二是深化武器装备和技术合作。在日欧防卫伙伴关系框架下，防务产业和新兴技术领域的合作占据重要地位。日本已与意大利合作研发下一代战斗机，并于2023年成为欧洲无人机项目的观察员，同时极力争取参与欧洲下一代无人机项目。随着欧盟防务自主的步伐加快，欧洲市场将成为日本武器装备和技术转移的重要潜在市场。
三是将合作扩展至政治外交领域。与北约不同，欧盟除关注安全保障外，还是一个政治经济共同体。日本与欧盟在防务层面深化合作，将促进其与欧盟及其27个成员国之间的政治、外交互动和经济合作，尤其是在联合国“入常”、经济贸易合作等方面获得更多支持。
分析人士指出，日欧建立防卫伙伴关系后的具体影响还有待观察，但在双方政治地缘意图的驱使下，未来的合作将更为广泛和深入，势必给亚太地区的和平稳定和安全秩序带来挑战。
日本海上自卫队“加贺”号于上月初前往美国圣迭戈海军基地进行海上测试。10月20日，美国海军1架F-35B战斗机在“加贺”号上完成降落，这是F-35B战斗机首次在“加贺”号上着舰。很多分析指出，“加贺”号此次赴美主要是为了验证今年3月底完成的第一阶段航母化改装成果，而F-35B战斗机完成起降测试，则意味着日本距离真正拥有航母的目标更近了一步。日本在背离和平宪法的道路上越走越远，需要引起国际社会高度警惕。
二战期间，日本曾拥有多艘航母，最初的“加贺”号便是其中之一。该舰在1942年的中途岛海战中被击沉。二战战败后，日本右翼从未放弃重新发展航母的野心。近年来，从大隅级到日向级再到出云级，日本海上自卫队大型舰艇的排水量从不足1万吨快速上升到2.6万吨，逐步接近真正的航母。
此次赴美进行测试的“加贺”号于2017年3月正式服役，是出云级的2号舰，也是日本海上自卫队目前吨位最大的舰艇之一。建造之初，日本对外声称该舰为“大型直升机驱逐舰”，并表示其不具备起降战斗机的功能。然而，“加贺”号采用直通甲板布局设计，配备甲板下机库、飞机升降机等设施，一直被外界视为准航母。
2018年底，日本政府不再遮掩，在新《防卫计划大纲》和新《中期防卫力量整备计划》中明确表示，将从2020年开始对“出云”号和“加贺”号进行航母化改装，使其能够搭载从美国引进的F-35B战斗机。
根据日本防卫省的计划，“出云”号和“加贺”号的改装分为两个阶段：第一阶段主要针对飞行甲板和起降系统;第二阶段主要涉及舰体内部结构改造，包括机库、弹药库等空间的重新规划。目前，两艘舰艇的第一阶段改装均已完成，第二阶段改装预计2025年初启动，2027年3月完成。此前，日本与美国敲定了2025年前采购42架F-35B战斗机的合同。一旦“加贺”号与“出云”号完成改装，日本将拥有双航母。
按照和平宪法规定，日本奉行“专守防卫”原则，不保持陆海空军及其他战争力量，不承认国家的交战权。然而，拥有航母后，日本的海空作战能力将大幅提升，其自卫队将实现由“盾”向“矛”转变，和平宪法也将名存实亡。
事实上，二战结束以来，日本右翼从未放弃“军事大国梦”。2015年安倍晋三政府强行解禁集体自卫权，令日本宪法对自卫队施加的活动范围限制消失。2022年底，岸田文雄政府强行通过新版《国家安全保障战略》《国家防卫战略》和《防卫力量整备计划》三份安保政策文件，谋求获得“对敌基地攻击能力”、突破和平宪法约束和“专守防卫”承诺，标志着战后日本安保政策的重大转变。日本的这些“新军国主义”动向，不仅让日本民众陷入恐慌与不安，更加剧了亚洲邻国和国际社会对日本未来发展方向的警惕和担忧。
日本不断进行军事扩张，离不开美国的默许。近年来，美国在亚太地区拉帮结派组“小圈子”，将日本视为推行所谓“印太战略”的“马前卒”，不断支持日本进行军事松绑。近几届日本政府一门心思追随美国，希望换取美国对日本“正常国家”的认可，加速完成向“政治大国”和“军事大国”的转变。然而，亚太地区是和平发展的高地，不应成为大国博弈的棋局。
日本为一己之私配合美国搞阵营对抗和大国竞争，不仅严重危害地区和平稳定，最终也不利于日本自身的安全和发展。深刻汲取历史教训，在军事安全领域谨言慎行，以实际行动取信于亚洲邻国和国际社会，对日本而言才是正确选择。
来源：中国军网、解放军报、中国国防报等综合
