台湾公职兽医短缺问题引关注 赖清德提“不开业奖金”能否扭转局面？

台湾公职兽医人力短缺问题恶化，恐影响防疫工作。（图源：台湾“联合新闻网”）

【华夏经纬网综合报道】台湾的公职兽医正面临严重人力短缺问题，尽管全台有超过五千名兽医师，但其中仅约10%从事公职工作。根据统计，部分县市的公职兽医缺额一度高达45%，流失率也居高不下，甚至在“六都”中，公职兽医的缺额“永远补不满”。学者担忧，若这一趋势继续下去，将影响非洲猪瘟、禽流感、狂犬病等重大动物疫情的防控工作。

台湾的公职兽医主要服务于地方动物及防疫机构、台农业部门及台防检部门等单位。台北市目前有33个公职兽医员额，缺10人；新北市38个员额，缺12人；台中缺7人、台南缺11人；高雄市和桃园市的缺额相对较少，分别为2人和1人。去年台湾公职兽医的缺额达到35人，仅有十余人报考，最终报到的数量更是寥寥无几，兽医担任公职风气低迷可见一斑。

台湾中兴大学兽医学院院长陈德勋表示，三十多年前，他班上至少三分之一的同学进入公职，但如今愿意报考公职兽医的毕业生只剩约10%。台湾每年320至350名兽医系学士毕业生进入职场，多数选择进入临床领域，这和民间动物医院蓬勃发展及市场供需有关。通常初入行业的民间兽医起薪至少5万元(新台币，下同)，而公职兽医的薪水仅为公务员待遇且工作量并不轻，因此乏人问津。

陈德勋认为，临床兽医和公职兽医各有不同挑战，但若人力一面倒往临床领域走，没有新鲜血液愿意进公职体系，不仅公职兽医人才面临断层，对防疫工作更是棘手问题，尤其非洲猪瘟、禽流感等防控工作将受到影响。万一公职兽医人才库见底，重大政策没人可执行，一路恶性循环下，是非常严重的危机。

兽医师示意图。（图源：台湾“联合新闻网”）

新北市动保处长杨淑方指出，公职兽医的起薪大约为4万元，而民间兽医起薪通常在5万元左右，起步差异不大，但民间动物医院的薪水上升较快，工作两年后月薪可达7、8万元，若愿意值大夜班，月薪破10万元不难，加上执业兽医有光环、名气、社会地位，都是年轻一辈对公职兽医兴趣缺缺的原因，不少人进公职几年便改到民间任职。

台湾兽医师公会全联会理事长谭大伦表示，近年来，他持续向台农业部门反映公职兽医人力荒困境，建议借鉴医疗领域的“不开业奖金”制度，并适度提高职等，以吸引更多兽医系毕业生报考公职岗位。当前公职兽医钱少、事多、压力重、缺乏晋升空间，这大大影响兽医们的士气。

谭大伦还强调，公职兽医肩负防疫、检疫、动保、食安等要务，各地防疫所、动保处等机关的兽医都有缺额，一旦爆发禽流感等疫情，公职兽医人力荒将成另个破口。他以香港为例，曾通过提高薪资来解决类似问题，建议台当局应尽早采取措施解决这一困境。

同时，台北市、桃园市、台南市等三地的兽医师公会也指出，宠物与民众医疗费用差异过大，以电脑断层扫描(CT)为例，健保支付大约4000元，而动物医院收费高达2.5万千元，医疗收费“人不如猫狗”，或可解释兽医师为何不愿意选择公职。

台湾地区领导人赖清德。（图源：台湾“中央社”）

面对这一人力短缺和流失问题，台湾地区领导人赖清德1月6日承诺，将给予公职兽医“不开业奖金”，这一消息引起兽医界的广泛讨论。有执业兽医表示，如果奖金足够有感，可能会考虑重返公职；也有兽医系教师说，若薪资条件能够改善，他们将鼓励学生选择公职。

兽医出身的杨淑方认为，赖清德“开支票”确实让公职兽医士气一振，也开始产生一些效应与讨论。台北市动保处技正华心惠则指出，除了提供“不开业奖金”，还需要从提高职等和组织再造等方面着手改善现状。谭大伦更表示，”不开业奖金“算是眼前可行的特效药，再无效“就真的死路一条了”。

台湾《联合报》评论指出，赖清德为长期处于困境中的公职兽医开出了“不开业奖金”这一承诺，然而，这项新年大礼何时落实不得而知，就怕奖金有限而无法成为特效药。如果公职兽医的缺口得不到有效填补，防疫工作将面临更大的风险，而一旦防疫失败，所需付出的代价只会更加沉重。