恢复闽沪居民赴台团队游将为两岸关系良性发展带来契机

恢复闽沪居民赴台团队游将为两岸关系良性发展带来契机

彭  韬

近日文化和旅游部宣布恢复福建、上海居民赴台团队游，这无疑对当下两岸关系注入一针强心剂，对新一年的两岸关系来说是个好兆头。长期以来，两岸文化旅游交流作为民间交流的重要组成部分，对两岸的经济以及增进两岸同胞相互了解、加强两岸交流发挥了重要作用。但受复杂政治形势及新冠疫情的双重影响，两岸旅游交流一度陷入停滞，台湾旅游业遭受重创，两岸民众也失去了诸多面对面交流的机会。2020年初，民进党当局以疫情为由禁止大陆居民赴台，叫停台湾旅行社经营赴大陆团队游业务，此前民进党当局承诺自2024年3月起解除赴大陆旅游的“禁团令”。然而同年2月7日，台当局旅游主管机构突然宣布，原定春节后开放台湾民众赴大陆团队旅游规划不再进行，业者即日起停止招揽赴大陆的旅行团，2024年6月1日后不能再出团赴大陆。然而台湾近4000家旅游业者中，有近九成直接或间接从事与大陆往来的业务，并且岛内旅行社经营大陆旅游业务占市场四成以上。“禁团令”使得近几年台湾出现大量失业人口，旅行社从业人员从4.3万减至3.2万人，流失超过从业人员1万人，台湾旅游业收入损失高达数千亿新台币，许多旅游从业者生活艰难。

此次恢复闽沪居民赴台团队游，是在两岸关系面临新挑战与新机遇的背景下做出的重大决策，对推动两岸人员往来、推进两岸关系发展起到积极作用。

一是成为打破地域隔阂，促进两岸交流与理解的重要推力

旅游作为一种深度的文化体验活动，为两岸居民提供了面对面交流的平台，有助于打破地域隔阂，增进相互了解。大陆游客在台湾旅行过程中，亲身感受台湾的风土人情、社会文化，与台湾民众进行日常的互动交流，能消除以往因信息不对称产生的误解。同样，台湾民众通过接待大陆游客，也能更深入地了解大陆的发展变化、社会风貌以及大陆人民的生活状态和价值观。

这种民间层面的直面交流，能够让两岸同胞切实感受到彼此同根同源的文化底蕴，增强彼此民族认同感和归属感。例如，当大陆游客参与台湾的传统民俗活动，如妈祖绕境、盐水蜂炮、放天灯等，能深刻体会到两岸在宗教信仰、民俗传统上的紧密联系；而台湾民众向大陆游客介绍这些活动的历史渊源和文化内涵时，也能进一步强化对自身文化传承的认知。通过旅游过程中的交流互动，两岸同胞能发现彼此的共同之处，理解对方的生活方式和思维模式，从而拉近心灵距离，增进情感归属，为两岸关系发展奠定坚实的民意基础。

二是作为拉动台湾经济增长，提高业者收入水平的重要手段

闽沪居民赴台团队游的恢复，对台湾旅游相关行业及整体经济具有显著的拉动作用。在旅游相关行业方面，旅行社将迎来业务的显著增长。据台湾旅游部门统计，疫情前大陆游客赴台旅游，为台湾旅行社带来了大量的业务收入，其中闽沪地区游客贡献突出。此次恢复闽沪居民团队游，预计将使台湾旅行社的业务量在短期内迅速回升，带动导游、领队等从业人员的就业，酒店、餐饮行业也将受益颇丰，大陆游客的涌入，将增加酒店的入住率和餐饮消费。数据显示过去大陆游客在台的住宿和餐饮消费对当地相关行业的发展起到了重要推动作用，此次团队游恢复后，台湾各地的酒店和餐厅预计将迎来新的客源高峰，拉动当地经济增长。此外，旅游景区、交通、购物等行业也将随着游客数量的增加而实现营收增长。台湾的著名景点如台北故宫博物院、日月潭、阿里山等，将因大陆游客的到来而人气更旺；交通运输行业在满足游客出行需求的过程中，也能获得更多的经济效益；而在购物方面，大陆游客对台湾特色商品的购买，将促进台湾零售业的发展 。

从整体经济来看，旅游业作为台湾的重要产业之一，其复苏将对台湾经济产生积极的连锁反应。旅游业的发展能够带动上下游相关产业的协同发展，促进产业结构的优化升级，增加就业机会，提高业者收入水平，进而推动台湾整体经济的复苏与发展，对缓解台湾当前经济困境具有重要意义 。

三是视为推动两岸关系良性发展，克服“台独”政治阻力的重要契机

从政治层面来看，一方面，闽沪居民赴台团队游恢复这一政策举措体现了大陆对推动两岸关系发展的积极态度和诚意，是对两岸同胞期盼交流的积极回应，有助于在民间层面营造良好的交流氛围，增强两岸同胞对两岸关系发展的信心。旅游交流的增加，能够促进两岸民间力量的互动与合作，形成推动两岸关系改善的民间动力，对两岸政治关系的缓和产生积极的影响。例如，通过旅游交流，两岸民众能够更加深入地了解对方对两岸关系的看法和期望，为两岸政治对话与协商提供更广泛的民意基础。

另一方面，由于台湾地区复杂的政治局势，这一政策的实施可能面临一些政治阻力。

对大陆此次递出的橄榄枝，我们看到民进党当局依然顾左右而言他，宣称希望依照所谓的“对等原则”与大陆对话，建议所谓台湾海峡两岸观光旅游协会(台旅会)、大陆的海峡两岸旅游交流协会(海旅会)进行谈判，以托待延。究其原因，一是不希望两岸融合发展，民进党当局不惜以“自损八百”的方式，人为制造困难拉高两岸交流成本；二是“台独”意识作祟，阻止两岸交流有利于延长民进党“台独”话语的生命期限。

民进党当局长期推行“台独”分裂政策，试图通过各种手段阻碍两岸交流合作，可能会对闽沪居民赴台团队游设置障碍，如限制特定旅游景点线路、以专案名义刁难游客等。此外，岛内部分政治势力可能会利用旅游交流中的个别事件进行政治操弄，试图破坏两岸关系的良好发展态势。但无论如何闽沪居民赴台团队游的恢复，是顺应历史潮流和两岸民意的必然选择，其积极影响将逐渐克服可能面临的政治阻力，为两岸关系良性发展带来新的契机。

随着大陆经济的持续发展和对台政策的不断优化，以及两岸同胞对走亲走近交流合作的强烈需求，两岸融合发展的趋势不可阻挡。在旅游领域，若两岸能够克服当前面临的挑战，进一步加强合作，有望实现旅游市场的全面复苏与繁荣。两岸旅游企业可以在产品开发、服务提升、市场营销等方面开展更深入的合作，打造更多具有吸引力的旅游产品，提升旅游服务质量，共同拓展国内外旅游市场。

同时，两岸在经贸、文化、教育等其他领域的交流也将不断深化。经贸合作将朝着更高层次、更宽领域发展，台资企业将更好地融入大陆经济发展格局，分享大陆发展机遇。文化交流将更加丰富多彩，通过各种文化活动的举办，进一步增强两岸同胞对中华文化的认同感和自豪感。教育交流将为两岸培养更多优秀人才，促进两岸体育人文、科技学术等领域的合作与进步。

为实现这一美好愿景，两岸应共同努力。大陆应继续秉持 “两岸一家亲” 理念，出台更多有利于两岸交流融合发展的政策措施，为台湾同胞提供更多的发展机遇和便利条件。台湾地区也应认清历史大势，摒弃“台独”分裂思想，积极回应大陆的善意，与大陆携手推动两岸关系良性发展，共同开创两岸关系发展更加美好的未来。

尽管两岸关系历经波折，但从历史文化底蕴、坚实民意基础以及两岸发展机遇等多维度审视，希望民进党当局能够正视台湾同胞求和平、求发展、要交流、要合作的主流民意，不要政治操弄来阻碍本应常态化的两岸旅游交往，尽力为两岸人员各项交流往来创造条件，这才是符合历史潮流和中华民族根本利益、增进两岸同胞福祉的光明正道。

2025年1月22日

作者彭韬：华中师范大学台港澳与东亚研究中心副主任