近期，韩国国防技术振兴研究所发布《2025至2029年武器系统材料与零部件发展规划》，提出韩国未来5年将重点开发280种关键材料与零部件，总预算达8964亿韩元(约合6.25亿美元)，涵盖武器系统的研发、量产、维护及出口全周期。该研究所所长孙在洪表示，《规划》是韩国提升国防工业自主性的有力举措。
《规划》基于韩国《2023至2037年国防科技创新基本计划》《防卫产业发展法》等政策法规，主要分为3部分，旨在提升国产化替代水平和应用规模。其中，第2部分以实战和出口为导向，聚焦具体武器系统的零部件需求，核心内容包括重点武器系统筛选、开发优先级等。第3部分侧重技术分级与商业化适配，为具体武器项目提供技术支撑。
整体来说，《规划》以“自主可控”为核心目标，直指韩国国防工业存在的原材料依赖、零部件缺口和技术代差等短板，将开发任务分为5个重点项目。
集成化开发项目旨在打破传统“单点突破”的局限，强化技术整合能力，如K1系列战车的14种关键零件将采用统一技术标准与测试流程，确保性能兼容;政策导向项目聚焦经济安全与供应链韧性，无人机飞行控制系统等21项技术被纳入开发清单，通过跨部门协作加速国产替代;性能改进项目计划采取“小步快跑”形式实现战斗力迭代，通过替换关键部件提升整体作战效能，其中包括开发K9自行火炮的系统装置等;运维优化项目以“用户导向”为牵引，通过基层反馈快速响应实战需求，如通过“零部件国产化需求竞赛”征集改进方案，确定武装车辆防无人机干扰设备等79项课题;技术接力项目将整合军民两用技术，推动尖端技术向国防领域转化，韩国材料研究院主导的“高密度陶瓷装甲板制造工艺”即为此类代表。
《规划》呈现出鲜明的“技术自主+生态重构”特征，注重硬件升级和软件嵌入，旨在实现多维度技术突破。
一是重视军民协同技术转化。《规划》鼓励民间企业、科研机构参与国防研发，并放宽大学等非营利机构的参与限制。如无人机通信模组、卫星高功率放大器等项目由民营企业主导开发，政府提供最高75%的研发资金支持。
二是推动中小企业战略赋能。《规划》通过研发补贴、税收优惠等政策倾斜，吸引中小企业参与国防创新项目。在“战略零部件国产化”类别中，中小企业可独立竞标高价值项目，打破以往由大企业垄断的局面。
三是创新全周期管理供应链。《规划》引入“集成产品支持”概念，要求开发过程中同步规划生产设备、测试工具及维修设施的配套建设，通过“研—产—维”一体化思路，提升供应链的韧性与响应速度。
根据《规划》，韩国将于2026年前启动大部分研发项目。有评论指出，若所有项目按期完成，韩国武器系统国产化率有望从目前的70%提升至85%以上，大幅降低地缘政治风险对韩国国防工业的冲击。
分析称，随着《规划》的实施，韩国出口武器的成本优势与技术可控性将进一步凸显，在增强市场竞争力的同时，或将挤压传统军工大国的市场空间。不过，《规划》中高额研发投入也会挤占民生预算、加剧政府债务，具体实施情况仍需进一步观察。
近年来，韩国将军工出口定位为国家战略支柱，通过技术转让、本土化生产等模式，在欧洲市场取得突破性进展。2022至2024年，韩国对波兰、罗马尼亚等国的武器出口额超过110亿美元，产品涵盖坦克、自行榴弹炮及导弹系统，相关协议均附带本土化生产条款，以此增强自身在国际军贸市场的竞争力。
2022年，韩加升级为“全面战略伙伴关系”。韩国意图通过军工合作进一步绑定两国经济利益，同时推动韩华集团、现代重工公司在加拿大设厂，为后续进入美国市场铺路。
目前，加拿大现役4艘维多利亚级潜艇面临平均舰龄较高、故障率高、维护成本高的压力，计划于2035年左右退役。为此，韩国代表团重点推销由韩华海洋公司研发的KSS-Ⅲ潜艇。该公司副总裁郑世哲介绍，该潜艇已有3艘服役，若加拿大签署合同，韩国能在6年内交付，其可在不浮出水面的情况下潜航超3周、航程超过7000海里，特别适合北极地区的作战行动，这一性能特点与加拿大对新潜艇的需求高度契合。
加拿大长期依赖美国国防供应链，随着近年技术主权受限问题愈发突出，降低对美装备依赖迫在眉睫。加拿大军方高层警告，过度依赖美国将损害战略自主权，并主张通过经济反制措施平衡美方压力。韩国合作提议恰逢加拿大政府重新评估国防采购政策之际，加拿大若选择韩制装备，标志着其将从“单一依赖”转向“多边合作”。
在韩加合作不断推进的过程中存在一定风险挑战。首先是技术标准互认存在风险。加拿大现有军事系统长期以来深度适配美国装备体系与作战标准，在通信、指挥控制等多方面高度依赖美国技术标准。以KSS-Ⅲ潜艇为例，其声呐系统在与加拿大海军当前所采用的基于美国标准构建的战术数据链进行整合时，极有可能产生高昂的适配成本。
其次是长期维护成本挑战。韩国提出的本土化维修方案需要加拿大投资建设配套设施，这可能增加初期成本。在后期维护保养上，加拿大在较长一段时间内需要依赖韩国技术团队，或将推高长期维护费用。波兰在采购韩国装备后，曾因维修协议争议导致部分系统升级延迟，类似风险同样可能出现在加拿大身上。
最后是地缘政治与盟友关系平衡问题。加拿大若大幅增加对韩军工采购，可能引发美国不满。加拿大如果不能在降低对美依赖与维持盟友关系之间找到平衡点，可能会激化与美国的贸易争端。
来源：中国军网、解放军报、中国国防报等综合
