| 王建民，陕西耀县人，1960年生。中山大学经济学学士，法学（社会学）硕士。1986年进入中国社会科学院台湾研究所工作至今，研究员。北京联合大学台湾研究院客座教授，中国亚非发展交流协会理事。已出版《海峡两岸经济贸易投资大全》、《台湾何处去》、《海峡季风——多棱镜下两岸关系透视》、《台湾政商家族》、《塑胶霸主——王永庆》、《台湾军力》、《台湾的“黑金政治”》、《台湾省地理》、《台湾黑社会内幕》、《台湾地方派系与权力结构》、《民进党政商关系研究》、《国民党下台内幕》等。 |
作者 王建民
我国台湾岛所处地理位置，对维护国家海洋权益与国家海洋安全极为重要。《海洋中国》一书指出，“台湾是海洋中国的生命穴位。中国海自然分为南北两大部分，形成一个巨大的‘哑铃’，台湾就是‘哑铃’之柄”，“解决台湾问题，须用海洋谋略”。这一论述充分证明了台湾在中国海洋安全战略中的重要位置。然而，由于台湾问题没有解决，国家尚未统一，台湾问题成为我维护国家海洋权益与海洋安全的重大障碍。
新中国建立至今60余年，海峡两岸未实现统一，台湾实质上为美国所掌控，台湾未能成为维护中国领土主权完整及维护海洋安全的屏障，反而成为美国遏制中国“永不沉的航空母舰”。
由于岛内政治的复杂性与分离主义势力的发展，阻碍海峡两岸在东海、南海等海洋合作，不利共同维护国家的海洋利益与海洋安全。如果两岸有足够的政治互信与追求国家统一的愿望，即使现在没有统一，也可以展开海洋领域的广泛合作，维护整个中华民族的海洋权益，有助于维护中国的国家海洋安全。然而，不论是国民党当局，还是民进党当局，均排斥或反对两岸海洋合作，尤其是在东海与南海问题上的合作，给国家海洋安全造成极为不利的局面。
民进党当局提出的“海洋立国”战略或“海洋国家”主张，就是企图分裂国家，建立以台湾岛与周边海域为主体的独立国家，本身就是对国家海洋权益与海洋安全的最大挑战。台湾问题不解决，国家不统一，台湾问题反而成为我国国家海洋权益与海洋安全的最大挑战。蔡英文推进的“两岸关系区域化”战略，使国家海洋权益与海洋安全面临更为复杂的区域与国际形势。蔡英文强调台湾在区域发展中的关键地位与角色，强调台湾参与区域使命与扮演“和平的积极沟通者”，即认为两岸问题不再是单纯的两岸之间的问题，而是区域特别是亚太区域的一部分。蔡英文还特别提出“集体安全”概念，就是企图将台湾纳入美日主导的亚太安全体系，尤其是企图勾结美日，不仅不利两岸关系的发展与改善，而且增大了我维护国家海洋权益与海洋安全的复杂性。
特别是蔡英文当局的南海政策与对太平岛的新主张，有明显与外部势力合作及引入美日势力进入我国太平岛，以牵制大陆，达到“以中国领土主权换台湾安全”的政治目的。蔡英文针对南海仲裁案提出的“四原则五作为”，可视为台湾当局未来处理南海问题的基本方针与政策。民进党处理南海问题的基本政策思维是建立在其“台独”总路线与“亲美投日脱中”战略之上的。在这一大战略下思考与观察其南海政策才会更准确、更可靠。其核心要点是：维护南海岛屿主权与海洋权益是虚（也没有这样的能力与意愿），确保掌握太平岛及引入美日势力进入太平岛是实；配合美国南海政策与论述，反对两岸合作共同维持南海主权。其中，最大的风险在于蔡英文当局未来在太平岛问题上的多种可能操作。
鉴于台湾问题在维护国家海洋权益与海洋安全问题上的至关重要性以及我海洋安全环境面临的严峻形势，确实需要将解决台湾问题、实现国家统一提上中央议事日程，不能久拖不决。如果能够早日解决台湾，实现国家统一，不仅可实现中华民族的伟大复兴，而且台湾将在维护国家海洋安全问题上发挥极为重要的作用，将成为中国在西太平洋“永不沉没的航空母舰”。
（作者 王建民 中国社会科学院台湾研究所研究员）
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