作者 鞠海涛 海峡两岸关系研究中心副主任、研究员
1月2日，习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上发表了题为《为实现民族伟大复兴 推进祖国和平统一而共同奋斗》的重要讲话。习总书记重要讲话全面阐述了我们立足新时代、在民族复兴进程中推进祖国和平统一的重大政策主张，具有划时代意义，是指引新时代对台工作的纲领性文件，必将对推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程产生深远影响。
一、郑重宣示了中国共产党、中国政府、中国人民矢志不渝追求国家完全统一的坚强决心和高度自信。
习总书记“1．2讲话”开篇明确指出，“70年来，中国共产党、中国政府、中国人民始终把解决台湾问题、实现祖国完全统一作为矢志不渝的历史任务”。诚哉斯言！70年来，无论遇到多少艰难险阻，历届党中央追求国家统一的坚强决心从来都没有动摇过，任何努力都没有放弃过。以毛泽东、周恩来为代表的老一辈革命家为解决台湾问题殚精竭虑，粉碎了台湾当局“反攻大陆”的图谋，挫败了美国制造“两个中国”的图谋，争取联合国恢复了中华人民共和国的席位和一切合法权利，促成了国际社会承认一个中国的良好局面，在国力尚弱条件下为解决台湾问题作出了历史性贡献。以邓小平为核心的第二代中央领导集体作出改革开放的决策，确立了争取祖国和平统一的大政方针，创造性地提出“一个国家、两种制度”的科学构想，逐步形成了“和平统一、一国两制”的基本方针，并推动打破两岸隔绝状态，开启两岸交流合作的大门。以江泽民同志为核心的第三代中央提出发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，推动实现两岸协商谈判，坚决进行反“台独”、反分裂斗争。以胡锦涛为总书记的党中央面对严峻形势，推动制订《反分裂国家法》，挫败“法理台独”图谋，开创了两岸关系和平发展新局面。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视对台工作，面对新形势，坚持实事求是，与时俱进，积极作为，牢牢把握两岸关系发展的主导权主动权，创造性地提出一系列新理念新思想新战略，推动对台工作取得重大实践创新和理论创新，引领两岸关系取得历史性进展。
解决台湾问题、实现祖国完全统一，事关中国主权和领土完整，事关中华民族伟大复兴，事关中国长远发展，是中国国家核心利益，是中国人民的崇高愿望，是中华民族伟大复兴的必然要求，是中国共产党、中国政府、中国人民无论如何都要完成的历史性任务。在中国特色社会主义进入新时代、迈向“两个一百年”奋斗目标新征程的宏阔背景下，以习近平同志为核心的党中央展现出更加奋发有为的进取姿态和强烈的责任担当意识。习总书记在讲话中明确指出，“祖国必须统一，也必然统一。这是70载两岸关系发展历程的历史定论，也是新时代中华民族伟大复兴的必然要求”“民族复兴、国家统一是大势所趋、大义所在、民心所向”“台湾问题因民族弱乱而产生，必将随着民族复兴而终结”“统一是历史大势，是正道”“前进道路不可能一帆风顺，但只要我们和衷共济、共同奋斗，就一定能够共创中华民族伟大复兴美好未来，就一定能够完成祖国统一大业！”这些重大宣示充满高度自信，气势何等豪迈！预示着在中华民族大发展大作为的新时代，祖国和平统一进程进入了加速推进的快车道；预示着在实现国家完全统一的这场历届党中央接续奋斗的“历史接力赛”中，新一棒必将跑出令人振奋的“加速度”。这些重大宣示强有力地回应了13亿多中国人民的重大关切和迫切愿望，表明中国共产党是中华民族整体利益的坚定维护者，是国家核心利益的坚定捍卫者，是深得民心的高度负责任的执政党。
二、郑重宣示了大陆方面始终坚定追求祖国和平统一的真诚意愿
1979年元旦《告台湾同胞书》宣示了争取祖国和平统一的大政方针，以和平方式实现祖国统一最符合包括台湾同胞在内的中华民族根本利益，也符合求和平、谋发展、促合作的时代潮流。40年来，祖国大陆一以贯之地坚持和遵循和平统一的大政方针，有力地促进了两岸关系的改善发展，增进了台湾同胞的利益福祉，也为大陆改革开放和和平崛起创造了稳定的台海环境。两岸关系40年发展历程表明，和平统一方针是正确的。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央继续高举和平统一旗帜，继续沿着和平统一的正确道路前进。这表明我们追求和平统一的大方向大目标没有改变，展现出强大的战略定力和政策稳定性连续性，廓清了外界一些错误认识和理解偏差，在台湾岛内和国际社会产生了积极影响。
习总书记“1．2讲话”再度郑重宣示了和平统一的大政方针，讲话通篇主基调即是和平统一。“携手推动民族复兴，实现和平统一目标；探索‘两制’台湾方案，丰富和平统一实践；坚持一个中国原则，维护和平统一前景；深化两岸融合发展，夯实和平统一基础；实现同胞心灵契合，增进和平统一认同”，这5项重大政策主张无一不是围绕和平统一而展开论述，向台湾同胞释放出了空前巨大的诚意和善意。祖国和平统一是一项前无古人的开创性伟业，其艰难度、复杂度远远超乎常人之想像！但中国共产党、中国政府、中国人民有信心、有决心、有耐心、有实力、有能力、有智慧实现祖国和平统一，完成这一光荣而又艰巨的历史性任务。
三、为新时代对台工作实现创新性发展指明了努力方向
习总书记“1．2讲话”立足新时代，站在党和国家事业发展全局的高度，贯通历史、现实和未来，揭示了新时代对台工作的主题主线，全面擘画了新时代加快推进祖国和平统一进程的路线图施工图，必将指导对台工作实践和和平统一实践取得创新性突破性发展。
一是提出“探索‘两制’台湾方案”。习总书记用“5个充分”概括了探索“一国两制”台湾方案的原则方向，为探索“一国两制”台湾方案拓展了新空间，赋予“和平统一、一国两制”方针新的时代内涵，展现出“一国两制”精神的高度包容性和发展性，是向台湾同胞释出巨大诚意善意的重要体现。
二是呼吁“早日解决政治对立”。习总书记在讲话中指出，“两岸长期存在的政治分歧问题是影响两岸关系行稳致远的总根子，总不能一代一代传下去。”党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央锐意进取，提出解决两岸政治分歧的基本思路并作出积极探索。尤其是习总书记勇于创新，果断决策，实现两岸领导人会晤，推动两岸关系取得历史性突破，为未来解决两岸政治对立提供了借鉴典范。
三是倡议“两岸民主协商”。民主协商是中国特色社会主义政治制度的重要组成部分，体现了社会主义民主的优势和特点。提出两岸民主协商既是祖国大陆对台湾各界展现包容善意和民主风范，也是对自身政治制度的高度自信。2018年至2016年，两岸双方共同开创了两岸关系和平发展新局面，两岸关系总体面貌发生了历史性变化，但毋庸讳言，两岸在进一步深化政治关系时遇到较大阻碍，未能达成“建立两岸军事安全互信机制”“协商正式结束两岸敌对状态”“签署两岸和平协议”等制度性安排。习总书记的郑重倡议，指明了未来一段时期推动两岸关系和平发展的重点方向。
四是提出深化两岸融合发展的思路路径办法。推动两岸经济社会融合发展是习总书记对台工作重要论述的重大创见，丰富了推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程的政策内涵。此次讲话进一步提出了深化两岸融合发展的政策理念，基本思路是“中国人要帮中国人”“我们对台湾同胞一视同仁，将继续率先同台湾同胞分享大陆发展机遇，为台湾同胞台湾企业提供同等待遇，让大家有更多获得感”；基本路径是“积极推进两岸经济合作制度化，打造两岸共同市场”。具体办法是“两个4通、1个共享”，即“经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通”“率先实现金门、马祖同福建沿海地区通水、通电、通气、通桥”，“推动两岸文化教育、医疗卫生合作，社会保障和公共资源共享”。指明了未来一段时期深化两岸融合发展的政策方向。
五是再次郑重宣示反“独”决心。习总书记在讲话中强调，“广大台湾同胞不分党派、不分宗教、不分阶层、不分军民、不分地域，都要认清‘台独’只会给台湾带来深重祸害，坚决反对‘台独’分裂，共同追求和平统一的光明前景。”“我们愿意为和平统一创造广阔空间，但绝不为各种形式的‘台独’分裂活动留下任何空间。”“我们不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，针对的是外部势力干涉和极少数‘台独’分裂势力及其分裂活动，绝非针对台湾同胞。”这些重大宣示铿锵有力，掷地有声，充分表达了中国人民反对“台独”、维护国家核心利益的坚定决心和强大意志。
习近平总书记“1．2讲话”标志着祖国和平统一进程进入新阶段，在新时代起点上迈向新征程，极大地鼓舞了中国人民的人心士气，最大范围地团结和号召台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞和国际社会支持中国统一事业，必将汇聚起促进祖国和平统一和中华民族伟大复兴的磅礴力量。
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