英国"脱欧"终于迎来大结局 可"分手"成功就能一了百了吗？

当地时间12月24日，欧盟委员会主席冯德莱恩携欧盟首席谈判代表巴尼耶举行记者会，宣布正式与英国达成“脱欧”贸易协议，英国得以避免在明年1月1日“硬脱欧”。 中新社发 欧盟 供图

当地时间12月24日，英国首相约翰逊在唐宁街首相府召开新闻发布会宣布，英国已经完成了脱欧，将于2021年1月1日起实现全面的政治和经济独立。

约翰逊说，该协议将兑现在2016年公投期间以及去年大选中向英国公众的保证。英国收回了对金钱、边界、法律、贸易和捕鱼水域的控制权。同时，这项协议还保证英国不受欧洲法院的管辖。

约翰逊说，该协议是双方签署的最大的双边贸易协议，涵盖2019年价值6680亿英镑的贸易。该协议对整个欧盟都是一个好的协议，将促进工作机会和繁荣。

英国今年1月31日正式“脱欧”后，进入为期11个月的过渡期，过渡期将于今年12月31日结束。

资料图：英国大本钟。

英国《卫报》称，包括附件在内，这份协议长达2000页左右，将经双方批准后生效。

根据欧盟委员会发布的公告，协议核心为一份“欧英自由贸易协定”，覆盖欧英商品和服务贸易、投资、竞争、禁止国家援助、税收、交通、能源、渔业乃至数据保护、社保协调等方方面面。

协议明确，2021年1月1日后，双方将对适用原产地规则的所有商品实行零关税和零配额;对于一度成为谈判“瓶颈”的渔业问题，双方将就共同管理欧英水域渔业资源制定新框架，兼顾彼此渔业和渔民的利益。

在交通领域，协议指英国正式“脱欧”后英国企业将失去欧盟单一市场的准入资格，但双方将确保航空、公路、铁路及海运通道的畅通;在能源领域，协议称双方将构建能源交易和互联互通新模式，不过未给出更多细节。

另外，英国国民不再享有在欧盟工作、学习、创业或生活的自由。停留超过90天将需要签证。

与此同时，协议称双方承诺在环保、气候变化、劳工权利、税收透明度、禁止国家援助等领域提供高水平保护，通过有效执法、建立具有约束力的争端解决机制、动用贸易救济措施等手段，有力维护欧英公平竞争环境。

这是12月24日在比利时布鲁塞尔拍摄的欧盟委员会总部大楼前的欧盟旗帜。新华社记者 张铖 摄

短期来看，即便有新协议保驾护航，英欧之间的贸易流畅度与英国留在欧盟单一市场相比仍不可同日而语。一方面，如何尽快适应新的贸易关系，避免因准备不足导致混乱，是双方政府机构和贸易企业都将面临的挑战;另一方面，对目前疫情下的英国和许多欧洲其他国家来说，保证食品、药品等物资顺利进出关口尤为重要。

从经济上看，据英国预算责任办公室此前预计，相较留在欧盟，即使与欧盟达成协议，“脱欧”也将使英国在未来15年内面临4%的国内生产总值损失。

从政治上看，“脱欧”在一定程度上可能加剧苏格兰地区独立倾向。英国苏格兰政府首席大臣、苏格兰民族党党魁斯特金在英欧达成协议后说：“‘脱欧’违背了苏格兰人的意愿，没有协议可以弥补‘脱欧’带给我们的损失。现在是我们作为一个独立的欧洲国家规划未来的时候了。”

此外，在“后脱欧”时代，英国如何在脱离传统欧洲盟友的情况下确保自身的政治稳定、经济繁荣和国际影响力，如何在国内民粹主义势力抬头的情况下兑现政府当初提出的“全球化英国”设想，仍然是待解的问题。

综合自中新社、新华社、央视新闻客户端等