岛内这波安全人事调整23日进行交接,台当局新任防务部门主管邱国正上任后,重大课题之一是后备战力变革,蔡英文办公室直言这是邱国正获重任的理由之一;据透露,防务主管部门去年10月提出后备战力改革方案,规划将后备指挥部裁撤,改隶陆军,但部门内仁智互见,有人认为后备指挥部应保留,才能发挥动员战力,蔡英文也有意见,认为还要再精进。
后备动员 美方多次关切
台海情势较以往严峻,为充实战力,美方曾多次提醒蔡英文加强后备战力;前防务部门主管严德发并曾说,美方特别关切“城镇守备”,以及后备动员。
蔡办上周宣布台湾安全人事,特别提及邱国正当过后备司令,并将仰赖他完成台军现阶段“常后一体”、“后备动员合一”与“跨部门合作”的3项改革措施,此举意味着蔡英文认为后备战力变革计划,还有精进调整空间。
台防务主管部门规划的后备改革方案包括,“组织、部队、训练、装备”等4项,在组织方面,成立防卫动员署,已送台当局行政机构审查,属于行政单位三级机构,负责业务除军事动员,也包括行政动员的跨部门协调,人员规模从现行32人提升到150人,预计2022年1月成立。
后指分部 改隶各作战区
部队方面,后备指挥部将裁撤,改隶陆军,规划在2023年完成;现今岛内18个县市后备指挥部,全数改隶属各作战区,以作战导向编管,原本7个后备旅也增加至12个,后备旅装备与常备部队一致。
李喜明酸 不通的路还走
防务部门提出后备变革方案未几,前“参谋总长”李喜明即批评“旧瓶装旧酒”,无法跳出窠臼,而且愈改愈糟,“已经不通的路,难道还要继续走?”李喜明说,防务部门方案是让后备打“阵地防卫”,他不赞成,他的构想是打“区域拒止”的游击战。
据了解,蔡英文也注意到李喜明的意见,而且是防务部门未曾向她报告过的观点。
此外,李喜明与民进党台北市党部主委吴怡农还联合提出方案,主张后备军人与警察、消防队与海巡署等结合。
据军方官员透露,后备指挥官姜振中可望退役,转去退辅会事业单位任职,邱国正可能要找一位指挥官协助其完成蔡英文交付任务。
来源:中国时报
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