台湾高雄城中城火灾酿46死41伤 谁该负责？

有40年历史的高雄城中城大楼14日凌晨突然从一楼店面窜出大火，火势一发不可收拾（见图），警消全力抢救，但住户逃生不及，酿46死、41伤惨剧。图片来源：台湾“中央社”

10月14日凌晨3点左右，有“高雄第一鬼楼”之称的盐埕区“城中城大楼”惊传火灾，12层高的大楼一度陷入火海，现场呼救声四起，宛如人间炼狱！经过13小时抢救，大火造成至少46死、41伤的重大悲剧，超越1989年5月发生在高雄盐埕区九龙大厦纵火案24死，成为高雄史上单一建筑物死伤最惨重的火警。

 住户烧檀香驱蚊意外引发火灾？

至于起火原因，检警不排除人为纵火可能，已查出一对情侣涉有重大嫌疑。

综合台湾“东森新闻云”等台媒报道，警方调查发现，火灾起火点位于大楼一楼某古董店后方的套房，屋内住户郭姓男子与黄姓女子为情侣关系。前一天深夜，两人发生争吵，郭男负气离开，黄女则继续和友人饮酒，过程中烧檀香驱蚊。黄女14日凌晨离开时，疑似把檀香余烬随意乱扔到垃圾桶，进而引发火灾，加上现场有数罐炉气罐及其他易燃物，才导致火势迅速蔓延。警方也透露，有目击者听见爆炸巨响，推测是火势蔓延时，波及到一旁的炉气罐，才会出现爆炸声。

大楼外部被熏黑 图片来源：台湾《中时电子报》

黄女14日晚间被警方传唤说明，她承认确实有烧檀香驱蚊，但否认有故意纵火的情况，最后改口称不清楚为何会发生火灾，也不认为火灾与她丢弃檀香余烬的行为有关。警方表示，由于黄女第一时间供称檀香余烬是丢在垃圾桶，后来又改口说带走处理，最后又改口忘记怎么处理，认为黄女有重大嫌疑，15日将交由检察官讯问。

 大楼安全隐患长期存在却未改善？

此外，曾是盐埕区最繁华地标之一的城中城大楼，因管理不善，多年来发过多次火灾，大楼内部环境开始变得脏乱不堪，许多店家纷纷撤出，逐渐变成“鬼楼”。惨重灾情也让舆论关注到大楼建筑老旧、安全隐患长期存在却未改善的问题，网友纷纷感叹民进党“今天公祭，明天忘记”的历史又重演。那么，谁该为这起悲剧负责呢？

图片来源：台湾《中国时报》

台湾《联合报》质疑，这么一栋老旧违“法”住宅竟被允许存在十多年？据了解，依台湾建筑管理相关规定，若大厦做商场使用，须向当地建筑管理工程处进行公共安全检查申报。城中城自2002年后就未再做商场使用，无需进行申报。加上楼高低于16层，也不必进行公安申报，因此不在建管单位列册清查、开展例行安检的范围内。

高雄市议员陈美雅14日表示，近日曾向市政府提出应更主动协助老旧大楼维护更新，但市政府总消极推说需过半住户同意。高雄市议员蔡金晏表示，城中城太老旧，如要一下子以现行消防标准改善其消防设备，恐需耗费数百万新台币，对楼中弱势住户是一笔庞大负担。市政府因此只是一直开罚，却未给出解方，让类似老旧大楼像是一颗长期不定时的炸弹。

赵少康脸书截图

台湾资深媒体人赵少康在脸书发文痛批，去除前高雄市长韩国瑜短暂入主市府的时间，民进党在高雄执政超过20年，高雄市的都市更新速度缓慢，“城中城恶火，民进党要负全责”。高雄市政府明知道要求民众自行加装消防设备，对弱势住户是无法承受的负担，却只会不断依“法”开罚，地方父母官一点同理心都没有，问题存在已久，民进党历任首长究竟全然无知还是视若无睹？

 民进党行政怠惰不处理“消防法”？

民众党“立委”张其禄指出，高雄城中城事件显示台湾防火安全问题，首先，全台太多为老建设或违建，导致发生防火及公安意外，根本来不及因应，一发生意外就可能造成重大伤亡，台当局内政部门及地方政府应尽早针对建筑安全盘查及检讨，尤其是高屋龄大楼如有违建隔间出租问题，地方政府更要重点清查并限期要求改善。

张其禄表示，过去台湾发生大火公安意外，一再显示消防管理及安全问题都需整体检视并改善，而防止公共场域发生火灾意外，最根本的“加强防火管理责任及罚则”，但民众党团去年已提出“消防法”部分条文修正案，至今草案仍躺在台湾立法机构内政委员会尚未处理，呼吁尽速排案审查，避免公安悲剧一再上演。

张其禄向民进党当局喊话，应立即正视消防安全结构性问题，以及负起查察责任，勿再让“修法及行政怠惰”牺牲更多的台湾民众的生命安全。

对此，台当局行政机构发言人罗秉成推脱表示，火灾肇因需要现场证据保全，以及权责单位做肇因分析与调查才能认定，若与大楼老旧、消防设备不足有关，应该要纳入检讨。