公营单位成绿营政客“提款机”，是在交保护费吗？

高雄市政府向公营事业募款整建寿山动物园惹议。图为今年4月1日新竹市长林智坚（右三）在高雄市长陈其迈（左三）等人陪同下，参访寿山动物园。（中时新闻网资料照片）

【华夏经纬网综合报道】高雄市政府向台“中油”、台电提出捐8000万元（新台币，下同）改建寿山动物园，台“中油”董事会先前以“计划内容过于简略”退回此案，要求重送资料。至于台电董事会审查此案，虽3位劳工董事忧心其他县市比照，表达希望能够“缓议”，最后仍被照章通过。

此事一经报道，便被质疑是“不乐之捐”，引发争议。不过，高雄市府表示，公营事业赞助是“敦亲睦邻”，支持地方建设。

 批评声浪不断

“蓝委”江启臣。（中时资料照）

“错把冯京当马凉，1450又开始乱带风向”，江启臣说，根据媒体报导，台电动用的是“促进电力发展营运协助金”捐助高雄市政府修建动物园，并非所谓的“睦邻费用”。

（摘自江启臣社交账号）

江启臣指出，台电2021年编列捐助行政机关的促协金19亿4673万7千元、捐助岛内团体的促协金4亿8535万4千元，总计高达24亿3209万1千元。今年迄今，已捐助高雄市政府及高雄市的社民团体7亿4689万4千元，占了总额的30.7％，捐助台中市政府及团体为3亿5312万1千元，捐助新北市政府及团体2亿9877万3千元，捐助高雄是台中的2.12倍、新北的2.5倍。

江启臣表示，数字会说话，难怪外界认为台电独厚高雄，难道连台电的促协金分配都是颜色正确、补助加倍？为何高雄市政府一纸公文就可以获得台电8千万的捐助，其他县市却没有这种待遇？公营事业可以如此厚此薄彼、私相授受？

江启臣痛批，台电累积亏损640多亿（新台币），依法不能向股东发放股利，现在居然被高雄市政府当作提款机？台电根本是拿民众的钱“进贡”民进党，呼吁公营企业支持地方建设，应用相同标准，不要亏损还没打平，就自甘成为民进党的提款机。

国民党“立委”赖士葆也怒轰，公营事业变成民进党官员、民代的提款机，过去民进党在野时极力挞伐公库通党库的恶行，现在可是食髓知味、乐此不疲。

国民党“立委”郑丽文也质疑，公营企业敦亲睦邻做到这种程度，是在缴交保护费避免遭刁难吗？若高雄市政府一次公文就可以给到8000万，其他县市是否也符合规定？

国民党高雄市议员陈丽娜30日痛批，这就是市长陈其迈抢着做政绩、打肿脸充胖子的结果，变成财政失控，最后沦为要向公营企业下手的地步。

针对公营事业补助高雄建设经费，台中市长卢秀燕（中）29日受访表示，此事让其他21县市有被剥夺感。（王文吉摄）

台中市长卢秀燕29日表示，若只有高雄拿得到反馈金以外的“额外建设经费”，其他县市当然非常羡慕，也会有非常严重的被剥夺感，希望能够雨露均霑。新北市长侯友宜更直言台当局确实“蛮照顾高雄的”，大呼“唉！羡慕得不得了”。

前高雄市长韩国瑜29日被问及“如果现在你在当高雄市长，觉得公营企业会把钱捐给你吗？”他笑着说，“我当高雄市长姥姥不疼、舅舅不爱，现在陈其迈当市长三千宠爱在一身”。

台北市议员王鸿薇也质疑，“政府本应监督这些企业，但现在人家都出那么一大笔钱了，是不是等于交了保护费？未来这些公司在当地出了什么状况，高雄市政府你还敢严格把关、严厉惩罚吗？”

 高雄市提油救火

公营企业资助高雄，新北市长侯友宜表示，羡慕得不得了。（叶德正摄）

“不乐之捐”争议延烧。没想到，高雄市政府提油救火，竟以“天下乌鸦一般黑”，硬扯新北、台中也有反馈金来模糊焦点，显然失策。

对此，台中市长卢秀燕驳斥，反馈金和“额外拿到”的不同；新北市府也说，公营事业未针对重大建设个案补助，回呛高雄市府“请先做功课”。

高雄市府说得没错，新北和台中因为有电厂，的确每年有拿台电等公营事业例行性的睦邻反馈经费，但高雄市府没说的是，他们一口气拿8000万元是前所未见，而且是用来改建寿山动物园，新北和台中的钱都是公营事业按规定编列，不是像高雄以项目方式报“政院”处理。

陈其迈说得也没错，包括台电、台“中油”、台“中钢”等高雄所属的很多公营事业，长期支持高雄的建设，他作为高雄市长，高雄市府争取台当局或公营事业的支持，反馈让地方政府来建设，这也是做市长的责任及义务，而这已是行之有年的事情。

公营事业长期为人诟病是肥猫大本营，能挤进公营事业都是靠政治关系的人脉。民进党“执政”后，各派系更是将手不断伸进公营事业，无非是看上公营事业这块大饼，尽管经营亏损，但毕竟有台当局支撑，久而久之许多不乐之捐，就沦为政治人物的小金库。

更何况，陈其迈曾任行政机构副负责人，在补选一役抢回高雄，明年将面临选举，所以，陈没说的是，高雄市府开口要钱拼建设，民进党怎会阻挡，难怪蓝营的新北市长侯友宜会说羡慕的不得了。

从法理来看，高雄市政府既然敢出具公文要钱，显然自认站得住脚，但不该在事件爆发后模糊焦点，把别县市取得合法的反馈金拿来说嘴，反失了分寸。