珠海横琴构建服务澳门税收创新体系 助力粤澳深度合作

　　中新网珠海1月8日电 (记者 郭军)“我们围绕横琴粤澳深度合作区建设，积极打造以对接澳门为特色、非接触式办税为主流的办税服务新模式。当前横琴‘非接触式’办税率接近99.5%，居全省首位，门前办税已经大幅减少。”珠海市横琴新区税务局税源管理三科科长邓嘉骥日前接受记者采访时说。

　　“非接触式”办税率的不断提高，是横琴粤澳深度合作区加快衔接港澳，对标国际最高最好最优，打造一流税收营商环境的重要体现。记者8日从国家税务总局广东省税务局了解到，近年来，广东省税务部门积极推动政策创新、加强服务创新、深化征管改革，在珠海横琴积极构建服务澳门“一对接两优化”税收创新体系，助力打造横琴国际化、法治化、市场化、便利化营商环境，不断推动粤澳深度合作。

　　在积极探索两地税制对接方面，横琴率先落实《内地和澳门特别行政区关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的安排》第四议定书，为企业减免税额1.1亿元;率先落实“港人港税、澳人澳税”，2019年“粤港澳大湾区个人所得税优惠政策”出台以来，港澳居民在横琴享受个税补贴金额超过1.13亿元;突破政策和业务办理准入，为澳门居民和赴澳务工人员办理内地社保参保，目前，八成常住横琴的澳门居民领取了珠海社会保障卡，在横琴就医的澳门居民超过10万人次。

　　在优化跨境办税体验方面，考虑到两地办税流程和纳税人办税习惯的差异，横琴税务部门开跨境办税先河，积极探索全链条跨境办税服务新模式。在前端，与澳门粤澳工商联会、澳门银行机构开展突破性的合作，面向澳门居民免费提供办税体验服务。在中端，打造“一区一厅一中心”跨境联动智能办税模式，以V-Tax远程可视化自助办税平台链接“横琴税务局办税服务厅港澳服务专区(一区)”、“粤澳合作中医药科技产业园智能税务微厅(一厅)、“澳门粤澳工商服务中心(一中心)”两地三点，为纳税人提供“云端办税服务”，推行办税事项“一次不用跑”，目前，办理业务超过40万宗。在后端，全国首创跨境人民币全程电子缴纳税费和退税，极大方便境外纳税人办理涉税费业务。

　　“从V-Tax远程可视自助办税系统到今年的办税事项‘一次不用跑’，服务一步步优化升级，许多澳门企业对横琴的便利化办税服务都有深刻的感受。”粤澳工商联会理事长黄仁民表示，自2019年7月粤澳工商联会与横琴税务部门签订合作推进琴澳企业发展框架协议以来，双方合作取得了实质性成效。在硬件方面，澳门粤澳工商服务中心税务服务点和粤澳工商联会横琴联络处相继设立并运行顺畅;在软件方面，横琴税务部门与粤澳工商联会不断深化“一区一厅一中心”跨境智能联动办税新模式，跨境办税便利度持续提升。

　　在优化税收营商环境方面，横琴税务部门不断深化税收征管改革，推进100%“非接触式”办税、港澳人士购买一手房全程线上自助缴税、发票票种核定智能自动审批、多缴税款“自动退”等多项办税便利化举措，广大纳税人缴费人办事更加安全、方便、快捷，大大降低了征纳双方的成本。

　　在横琴办税服务厅，记者看到，这里设立了港澳服务专区，以解决粤澳两地办税习惯和流程差异、便利港澳纳税人办事。随着“非接触式”办税的有效推广，现在大部分业务都能在网上办理，累计为港澳纳税人办理线上线下业务超过15万宗。《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》发布后，港澳企业和居民涉税费业务月均办结5000余宗。