沙特阿拉伯国王萨勒曼(右)迎接到访的土耳其总统埃尔多安。
综合外媒有关报道,近期,土耳其着力寻求缓和同沙特阿拉伯的关系,有关动向或将对中东局势产生重要影响。
土方抛出“橄榄枝”
2018年,沙特记者卡舒吉在土耳其伊斯坦布尔遇害。自此,土沙关系持续恶化。2020年11月,土耳其总统埃尔多安与沙特国王萨勒曼通电话,双方就进一步发展双边关系等达成共识,两国关系开始回暖。近期,土耳其又主动向沙特伸出“橄榄枝”,进一步推动两国关系发展。
近日,土耳其法院宣布,将沙特记者卡舒吉遇害案移交至沙特司法当局,称上述决定听取了土耳其司法部的意见。此前,土方称伊斯坦布尔是案发地,一直坚持对案件的审判权。分析认为,此举为土耳其总统埃尔多安访问沙特营造了良好氛围。
4月28日,土耳其总统埃尔多安抵达沙特海滨城市吉达,对沙特进行正式访问,这是埃尔多安5年来首次访问沙特。访问期间,埃尔多安会见了沙特国王萨勒曼、王储穆罕默德,双方就推进两国关系在各领域发展以及共同关心的国际和地区问题交换意见。
埃尔多安随后在社交媒体发文称,土耳其和沙特之间有着历史、文化和人文纽带,双方致力于加强在政治、军事、经济等领域的关系,并为开启两国关系的新篇章而努力。他表示,两国重视海湾地区的安全与稳定,反对一切形式的恐怖主义。
力求打好“三张牌”
对于土耳其近期寻求与沙特缓和关系的战略意图,外界认为主要有三重考量。
打“同盟牌”,威慑潜在对手。土沙两国在遏制和防范伊朗方面拥有共同利益。2015年,美国与伊朗达成伊核协议,伊朗在叙利亚和伊拉克等地区影响力上升,加剧土沙对伊朗影响扩大的担忧。2018年,美国单方面退出伊核协议。近期,受国际局势影响,美国和伊朗接触增多,伊朗方面称正与美国通过交换书面信息的方式进行有关恢复履行伊核协议的谈判。土沙两国高调频繁互动,一定意义上是在向伊朗“喊话”,表明其遏制伊朗的决心。
打“经济牌”,促进国内发展。德国《明镜》周刊评论称,土沙两国接近的一个重要原因是经济利益。土耳其货币里拉贬值,通货膨胀率升高,民众普遍不满,导致埃尔多安的民调支持率下降。埃尔多安称,两国将加强在经济方面的合作,同时希望尽快结束2020年以来沙特民间对土耳其商品的抵制。沙特方面则希望尽快了结令其遭受大量批评的卡舒吉案。
打“外交牌”,破解孤立困局。过去一段时间,复杂的内外因素导致中东地区大国战略困境加剧,相关国家都在寻求缓和与敌对国家的关系。例如,海合会成员国内部关系、阿拉伯国家与叙利亚的关系近期都出现对话、缓和的迹象。在此背景下,土耳其也试图与邻国翻开关系新篇章,先后缓和同亚美尼亚、阿联酋和埃及等国的关系。土沙此次外交互动,可谓因势利导、乘势而为,将对中东地区安全稳定有所裨益。
未来发展“藏危机”
不过,由于土沙在诸多问题上分歧严重,加之常年信任缺失,两国关系要想回到正轨,至少将面临两大挑战。
战略利益平衡聚合。外界普遍认为,土沙两国的矛盾主要集中在伊斯兰世界领导权、地缘政治主导权、地区热点问题等方面。近年来,双方围绕埃及穆兄会、卡塔尔断交危机、利比亚局势及在红海非洲之角地缘政治竞争等问题进行博弈。在可预见的未来,上述矛盾难以消弭,两国博弈存在加剧风险。
大国关系纵横捭阖。在土沙两国关系改善过程中,如何处理与美俄等域外大国的关系是一个无法回避的问题。从历史情况看,与沙特对美国的“一边倒”不同,土耳其更多情况下选择“基于利益”处理与美俄的关系。在叙利亚问题上,各方也存在较大利益分歧,各有算计。可以说,相关域内外大国与伊朗的战略博弈很大程度上决定中东地区局势走向,同时,也将对土沙双边乃至多边关系产生不容低估的影响。
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