台湾地区进不了美国“印太经济架构”也吞不下

美国总统拜登20日展开亚洲行，预定23日宣布启动“印太经济架构”（IPEF）将印太战略架构进一步与经济绑在一起。然而印太经济圈国家普遍与中国大陆经济连结紧密，如果这是以深化围堵中国做为结盟的总目标，几可断定将以失败收场。民进党当局争取加入，美国承担不起冲撞中国风险，接受的可能性极低，退一步说，即使台湾地区能进IPEF恐怕也吞不下去。

根据白宫国安顾问苏利文（Jake　Sullivan）日前说法，拜登将利用机会在印太地区确定美国领导地位。IPEF的内涵将从制定数字经济规则到确保安全且有韧性的供应链、管理能源转型、投资清洁的现代高标准基础设施等。

拜登亚洲行先访韩国，再访日本，预定将在日本与日本首相岸田文雄共同宣布启动“印太经济架构”。新冠疫情还这么严重，80高龄的拜登大老远跑到亚洲，可见亚洲对美国、对拜登11月期中选举有多重要。只是受邀参与印太经济架构国家，普遍与中国有紧密经济合作，诸如日本、韩国长期以来都是走安全靠美国，经济靠中国路线，美国若要求日韩等国在经济选边站，以制定数字经济规则、重组半导体供应链等手法来排除中国，几乎是不可能的。

美国若要以“印太经济架构”加码围堵中国，等于是经济制裁俄罗斯的另一版本。但是有可能吗？先看美国自己，4月消费者物价指数（CPI）年增8.3%，略低于3月创40年来新高的8.5%，8个月来首见涨幅缩小，但整体通货膨胀压力依旧沉重。什么都涨，股市暴跌，民间叫苦连天，《华尔街日报》甚至预言美股恐入失落的十年。美国政府面对严峻的经济挑战，除了升息，第一个动作是调降前总统特朗普任内对中国进口商品加征的关税，可见中国对美国经济影响有多深。

日本、韩国难道也不是如此？日元最近狂贬，正值疫情并未涌入观光客带动内需，却因能源等进口商品成本提高物价上涨，人民生活苦哈哈。中国一直是日本很重要的市场，从平价成衣到汽车等，对中国经济依赖甚深，日前上海因疫情封控，日商无不斤斤计较争取复工时间，这样的日本能在经济上与中国对撞？更不用说韩国，韩国除了经济依赖中国，朝鲜半岛的稳定也要靠中国，纵使韩国新总统尹锡悦过去被认为亲美派，上任后也不敢全面重押美国。拜登亚洲行首站来到首尔，尹锡悦的表态各方都在关注，包括拥核的北朝鲜。

至于大力争取加入印太经济架构的台湾地区，对大陆经济的依赖，就更甚于日韩。台湾地区经济部门5月20日公布，“受大陆防疫封控影响，台湾4月外销订单统计年减5.5%，为519亿美元，结束连续25个月正成长。但累计今年前4月外销接单金额为2250.2亿美元，较去年同期成长10.4%，写下历年同期新高。”这意味着台湾出口的荣枯与大陆是紧紧绑在一起，民进党官员讲到大陆没好话，但数据会说话，大陆好，台湾才会好。台湾经济不止与美国连动，更与大陆紧密连动。

拜登亚洲行之前，中方强烈表态，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪18日应约同美国总统国家安全事务助理苏利文通电话时警告，“如美方执意打台湾牌，在错误道路上越走越远，必将把局势引向危险境地。”观察美国动作这么大，台湾地区今年还是无法以观察员身份重返世界卫生大会（WHA），可见美方的挺台空炮弹居多，台湾地区要加入“印太经济架构”可能性极低。而美国之所以把“挺台动作”做这么大，目的也是为了要牢抓“台湾牌”，其间就像是一场戏。

以目前的台海情势，台湾地区没有加入“印太经济架构”实质上反而有利，免除了要在中美选边站的难题，以及在中美激化对抗时可能被制裁的危机，相信包括台积电在内许多企业应是大大松口气。

拜登大动作到亚洲带有向中方示威的意味，但从美国撤军阿富汗到欲以俄乌战争拖垮俄罗斯来看，美国早已不再日正当中。美国参议院19日通过400亿美元援助乌克兰经费，欲加码连同西方世界合力搞垮俄罗斯，但俄罗斯的汇率最近不跌反升，达到开战之初的二倍多，由此即可看出美国说了算的时代早就过了。