面对“无法治理的法国”，马克龙为何败了？

中新网6月21日电 (记者 孟湘君)当地时间19日，法国国民议会选举第二轮投票初步结果出来后，许多人开始担心这个国家未来的命运。

这是为什么呢?因为如同路透社所说的那样，马克龙执政联盟在“民主冲击”中，失去了议会绝对多数。

【这场选举怎么选?】

法国议会实行两院制，由国民议会(议会下院)和参议院组成，看名字就知道，国民议会选举是民众来直选，每五年全国普选一次。

国民议会可以被总统解散，参议院却不行。不过国民议会的厉害之处在于，有权对政府通过不信任案，一旦议会投票不赞成政府施政，政府就得辞职。

国民议会有577个席位，对应全国577个选区，每个选区都要自己票选出一名议员，差不多一名议员代表12.5万人。这次，有1100多名候选人争夺这些议席。为拿到“话事权”，大家自然是使出浑身解数。

因为执政党能否在国民议会中占绝对多数席位，将影响新总理人选任命及政府组成，以及执政党施政的走向和效率。

【两个极端，包围中心】

第一轮投票，马克龙带领的中间派联盟有效选票排第一;第二轮投票，执政联盟还是排首位，但为什么说，马克龙这次遭到重挫呢?

原因出在得票率和议席数量上。马克龙执政联盟得票率和上次比大幅下滑，而且这一次，按法国媒体的形容是一个“罕见局面”——执政联盟没能达到289席的绝对多数门槛。

这就尴尬了。换句话说，马克龙的联盟变“弱”了，而他的几个对手，都变“强”了!

路透社：马克龙在“民主冲击”中失去法国国民议会绝对多数地位。图片来源：路透社报道截图

据预测，情况一目了然：

马克龙的中间派执政联盟，得票率38.57%，拿下席位245个;

梅朗雄的左翼“环保与社会人民新联盟”，得票率31.6%，拿下席位131个，成了国民议会第一大反对党;

玛丽娜·勒庞的极右翼“国民联盟”，得票率17.3%，创历史新高，拿下席位89个;

而得票率6.98%的共和党，也分走了席位61个……

所以，法新社指出，马克龙及其联盟面对“接近于灾难的局面”，预计他将拿到的，是1958年法兰西第五共和国创建以来的最小多数得票。

这近乎“不合逻辑”的选举结果将意味着，法国形成了三大政治板块，彻底扫荡传统上左右翼轮流执政的格局。

“两个极端，包围中心”，如果不与其他政党谈判结盟，马克龙在接下来五年将面临严峻挑战，被左翼、生态派和极右翼力量夹击包围，执政回旋余地极大收缩。

【对手们海啸般突破】

原本“基本消失”的社会党通过与一名关键人物——“不屈的法兰西”党领袖梅朗雄联合，而获得重生。

梅朗雄在4月总统大选中以得票率第三名落败后，在最短时间内成功说服社会党、绿党、法国共产党联合起来，使这些原本将被各个击破的小党，形成一个强大的左翼联盟，并最终占据了得票榜第二名。

梅朗雄虽未能实现与马克龙共治的雄心，但左翼联盟由此成为国民议会第一大反对派。

“在不到一个月时间里”，“我们成功实现了给自己定的政治目标：打倒那条以傲慢态度扭住整个国家的胳膊”，梅朗雄说。

而勒庞领导的极右翼政党“国民联盟”表现出乎意料，也让各种民调扑空。

勒庞的政党因意识形态等问题此前一直边缘化，80年代至今，该党仅获一次正式立法地位。“国民联盟”2012年仅在国民议会中赢得两个议席，即使精心经营五年，该党2017年也才赢得八席。

这一回，预计“国民联盟”能夺得至少80席，与之前相比席位暴涨，妥妥成了议会第三大党。无怪乎有评论以一场“海啸”来形容这次极右翼的突破。

“马克龙的冒险已经走到了尽头，”勒庞发言称，“国民联盟”将是议会中“坚定的反对派，不纵容，负责任”，她同时称将“尊重机构”。

【失去多名重量级亲信】

第一轮选举得票率不到30%，马克龙已预感形势不妙。他之前呼吁选民在第二轮投票中给他一个“明确而坚实的多数”，并在到访乌克兰后返回的途中警告民众，对手梅朗雄想让法国离开欧洲，欲“播下混乱的种子”。

马克龙一再渲染这次投票的关键性，但一个现象足以说明，他没有得到强烈回应。这就是投票的高弃权率。

最近法国遭遇高温天气，民众冒着烈日出门投票的热情不足，加上许多选民表示早就对政治“失望”，第一轮投票弃权率就达到52.49%，第二轮又高了一个多百分点。

马克龙的挫折感，还来自于其阵营的几名重量级人物和亲信败选：

·现任国民议会主席费朗

·现任国民议会党团主席卡斯塔内

·卫生部长布吉尼翁

·环境部长德蒙沙兰

·海洋事务国务秘书贝南

资料图：当地时间2月28日，法国总统马克龙与欧洲理事会主席米歇尔在巴黎爱丽舍宫就乌克兰局势会谈。中新社记者 李洋

按照爱丽舍宫最近重申的一项“潜规则”，被击败的三位部长将不得不离开行政机构，组阁不久的新政府由此被削弱。

投票结束后，法国总理博尔内向全国发表电视讲话时说：这种情况是“前所未有的”，考虑到法国面临的挑战，“这个投票结果使我们国家面临风险”。

博尔内誓言，政府将与潜在合作政党接触，努力争取组成一个“可以成事”的多数联盟，以确定国家“保持稳定，并推进必要的改革”。

【未来五年波澜四起】

失去了绝对多数，每一次决策、每一项法案、每一回施政，马克龙政府都将不得不在国会进行艰苦谈判。

第二任期，马克龙有几个重要目标期望实现，比如：

提高退休年龄;

实现充分就业;

落实亲商议程;

投资可再生能源，实施生态转型;

让法国进一步融入欧盟等。

分析认为，马克龙治下，通胀飙升推高生活费，使其执政联盟面临来自左翼的严峻挑战。

“不屈的法兰西”党议员高尔比耶尔已经扬言：“在我看来65岁退休(方案)已经翻船。”他指的是马克龙希望2023年实施，将法定退休年龄推迟到65岁的改革措施。这一举措遭到左翼和主要工会的强烈反对。

2022年4月，法国总统马克龙现身大型竞选集会。中新社记者 李洋 摄

马克龙施政的第一个严峻考验，将出现在8月。法国新政府有关强化民众购买力的法案将提交国民议会讨论，如没有绝对多数，法案可能“流产”。

而如果马克龙无法兑现竞选承诺，难以推动政策议程，将削弱其作为欧盟领军人物的作用。

只有一种助力值得马克龙考虑——议会第四大党右翼共和党的60多个议席。分析指，该党在退休改革等方面与其理念相近，或可与马克龙政府达成部分妥协。

“马克龙面临无法治理的法国”，法国国际广播电台评论称，未来五年，他的统治将波澜四起。