新时代中国的成就系列——水利事业取得历史性成就

　　党的十八大以来，我国水利事业发生了历史性变革。社会各界关注治水、聚力治水、科学治水，解决了许多长期想解决而没有解决的水利难题，办成了许多事关战略全局、事关长远发展、事关民生福祉的水利大事要事，我国水利事业发展取得历史性成就。

　　高度重视农村饮水安全问题

　　“十年来，我国全面解决了1710万建档立卡贫困人口饮水安全问题，共解决2.8亿农村群众饮水安全问题，农村自来水普及率达到84%。”我国加强农田灌溉工程建设，建成7330处大中型灌区，农田有效灌溉面积达到10.37亿亩，在占全国耕地面积54%的灌溉面积上，生产了全国75%的粮食和90%以上的经济作物，为“把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”奠定了坚实基础。

　　一是建立了完备的供水工程体系。到2021年底，全国共建成农村供水工程827万处，可服务人口达到9亿人。

　　二是坚决打赢了农村饮水安全脱贫攻坚战。全面解决了1710万建档立卡贫困人口的饮水安全问题，许多贫困地区的农牧民群众生活都实现了从水桶到水管的进步。

　　三是告别了介水疾病的困扰。妥善解决了975万农村人口饮水型氟超标和120万苦咸水改水问题，广大农民告别了饮用高氟水、苦咸水的历史。

　　四是健全了管理责任体系。农村供水全面建立了地方人民政府主体责任，水行政主管部门行业监管责任和供水单位运行管理责任等“三个责任”体系，农村集中供水工程也全面定价收费，工程的长效运行体制机制不断得到完善。

　　水旱灾害防御能力实现整体性跃升

　　党的十八大以来，各级水利部门全面贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持不懈推进水土流失综合治理。我国水土流失持续呈现面积强度“双下降”、水蚀风蚀“双减少”趋势。2021年，全国水土流失面积267.42万平方公里，比2011年下降27.49万平方公里，强烈及以上等级占比下降到18.93%，水土保持率达到72.04%。

　　十年来，我国水旱灾害防御能力实现整体性跃升。不断完善流域防洪工程体系，强化预报预警预演预案措施，科学精细调度水利工程，成功战胜黄河、长江、淮河、海河、珠江、太湖等大江大河大湖严重洪涝灾害。

　　这十年是我国水土流失治理力度最大、速度最快、效益最好的十年，为生态文明建设奠定了坚实基础。十年来，我们坚持预防保护控“增量”，依法监督指导50万个生产建设项目落实水土流失防治措施，人为可能造成的水土流失“增量”得到有效防控。坚持综合治理减“存量”，围绕重大国家战略，因地制宜建设国家水土保持重点工程，共治理水土流失面积58万平方公里。坚持人民至上、民生为要，将水土流失治理与提升农业生产能力、发展特色产业紧密结合。

　　水资源配置格局实现全局性优化

　　立足流域整体和水资源空间均衡配置，加快实施一批重大引调水工程和重点水源工程。南水北调东、中线一期工程建成通水，累计供水量达到565亿立方米，惠及1.5亿人。开工建设南水北调中线后续工程引江补汉工程和滇中引水、引江济淮、珠三角水资源配置等重大引调水工程，以及贵州夹岩、西藏拉洛等大型水库，“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”的国家水网正在加快构建。全国水利工程供水能力从2012年的7000亿立方米提高到2021年的8900亿立方米。

　　江河湖泊面貌实现根本性改善

　　坚持绿水青山就是金山银山理念，深入推进流域水生态保护治理。全面建立河长制湖长制体系，省市县乡村五级120万名河湖长上岗履职。实施母亲河复苏行动，华北地区地下水水位总体回升，2021年治理区浅层地下水、深层承压水较2018年平均回升1.89米、4.65米，白洋淀水生态得到恢复，永定河等一大批断流多年河流恢复全线通水，京杭大运河实现百年来首次全线贯通。十年来共治理水土流失面积58万平方公里，全国水土流失面积和强度“双下降”，实现荒山披绿、“火焰山”变“花果山”。越来越多的河流恢复生命，越来越多的流域重现生机，越来越多的河湖成为造福人民的幸福河湖。

　　灌区的建设和改造取得了显著成效

　　一是建成了相对完善的蓄、引、提、输、排工程网络体系。全国现在已建成万亩以上的大中型灌区7330处。建设和配套改造了一批渠系及配套建筑物、灌排泵站、渡槽、排水沟等一系列骨干工程，仅骨干渠道的长度现在达到了40万公里，40万公里是什么概念呢?相当于绕地球10圈，灌区内农田实现了旱能灌、涝能排。

　　二是促进了农业节水，灌溉用水效率显著提升。全国农田灌溉水有效利用系数由2012年的0.516提升到2021年的0.568，我们算了一下账，年节水能力达到480亿立方米，相当于1.3条黄河的年供水量，也相当于10个密云水库的库容。

　　三是新增改善了耕地灌溉面积。累计恢复新增灌溉面积达到6000万亩，改善灌溉面积近3亿亩，有效遏制了灌溉面积衰减的局面。全国农田有效灌溉面积从2012年的9.37亿亩增加到现在的10.37亿亩。

　　四是提高了粮食的综合生产能力。新增粮食综合生产能力大概300亿公斤，大中型灌区农田亩均单产比改造前平均提高了约100公斤，亩均产量是全国平均水平的1.5到2倍。

（来源：中国文明网、央视网）