杭州如何打好经济翻身仗？政协委员建言“数实”双发力

　　中新网杭州2月19日电(奚金燕)进入2023年，“拼经济”成为各地的关键词。作为数字经济排头兵，杭州如何打好全年经济翻身仗？

　　18日，在杭州市政协十二届二次会议“强信心、促发展，全力打好经济翻身仗”联组会议上，多位政协委员认为，在稳经济顶风爬坡的关口，杭州要厚植数字经济优势，深耕实体经济底蕴，推动两者深度融合，努力实现在优势领域有进步、在短板上有突破。

　　杭州是全国GDP总量前十城。去年，面对多重超预期因素冲击，杭州经济顶住压力持续恢复，实现国内生产总值18753亿元，比上年增长1.5%。去年底以来，杭州多次提出“打好经济翻身仗”，其中数字平台经济是杭州发展的重要引擎。

　　在杭州市政协委员、浙江可胜技术股份有限公司副总裁赖晓烜看来，杭州拥有全球领先、体量巨大的数字平台经济，要充分利用其在科技创新、产业国际化、传统产业与产业链转型重塑中所拥有的天然优势，进一步激发平台动能，让平台经济成为规范发展的模范生、创新发展的领头羊、融通发展的支撑者。

　　赖晓烜建议，建立相关部门与平台的定期沟通机制，为企业提供政策性指导与建议，让平台企业在“可为领域”大胆探索，助力平台重塑动能。此外，还要出台政策支持平台与实体企业共建数字创新联合体，搭建起平台有效赋能实体产业的桥梁，促进平台与实体产业优势互补、共生共融。

　　杭州市政协委员、中国移动杭州分公司工程建设部副经理章越峰建议，面向“云、网、芯、屏”数字经济四大关键领域，杭州要进一步统筹新基建产业整体发展规划，加快谋划一批5G、人工智能、工业互联网等新基建产业项目。以龙头企业为抓手，引进、培育、建设一批新型基础设施和产业功能性平台，谋划一批重大创新平台和重要创新载体，确保杭州在新一轮产业赛道中保持竞争优势。

　　实体经济是经济的命脉所在。作为数字经济排头兵，进入“十四五”关键阶段，杭州正在构建以数字经济为核心的实体经济，并通过不断引导加大对关键制造业、工业的投资，践行高质量发展的规划目标。多位政协委员认为，在这场翻身仗中杭州还要进一步发挥好“专精特新”企业在高质量发展中的主力军作用。

　　当前，杭州中小企业主体不断壮大，梯度培育体系不断完善。然而对标高质量发展要求，中小企业发展还存在自主创新能力弱，融资难、贷款难，专业人才结构性短缺等短板。

　　杭州市政协委员、市发展规划研究院高级经济师艾冬玉认为，首先要从人才侧发力，支持柔性引才，建立“专精特新”中小企业技术人才引进绿色通道，引进培育高精尖缺人才和高水平科技研发人才。同时深度推动产教融合，围绕企业发展对人才和技术的迫切需求，强化产业需求和人才供给对接，提高专业对产业需求的快速响应度，为中小企业发展注入活力。

　　金融是中小企业高质量发展的源头活水。杭州市政协委员、坤为私募基金管理(海南)有限公司董事长蔡节建议，要发挥产业基金作用，加大对实体经济的“产业型基金”的扶持力度，强化资金激励，组建混合型产业基金；发挥本土私募基金作用，发展母基金领投产业，多措并举精准助推实体经济发展。

　　杭州市政协委员、杭州新松机器人自动化有限公司董事长李正刚建议，由政府牵头，探索“银行＋核心企业＋上下游企业”的供应链金融模式，银行与产业链核心企业合作，根据核心企业信用对核心企业、配套企业进行整体授信。同时，依据核心企业让渡信用，对产业链上下游配套企业办理应收账款质押融资业务，缓解制造业企业融资难问题。

　　还有政协委员呼吁加大制造业企业的土地要素保障。杭州市政协委员、浙江六和律师事务所高级合伙人黄伟源建议，强化政府引导力度，推进园区内企业转型升级，以更宽视野、从更大范围推进“腾笼换鸟”，对低效工业用地要连片收储，倡导整体转型、产业跨区域迁徙，加快新旧动能转换，打造产业兴盛的新天堂。(完)