博鳌热议发展与安全：携手做维护世界安全的行动派

中新社博鳌3月31日电 题：博鳌热议发展与安全：携手做维护世界安全的行动派

中新社记者 王子谦

当今世界百年变局深入演进，区域冲突和对抗升温，发展与安全两大赤字突出。促进共同发展、维护共同安全，是国际社会的共同责任。

10年前，中国国家主席习近平首次提出人类命运共同体的重要理念，此后又进一步提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议。10年来，中国以务实行动推动构建人类命运共同体，取得一系列重大实践成果。

中国国务院总理李强30日在博鳌亚洲论坛2023年年会开幕式上发表主旨演讲时指出，要高举人类命运共同体理念的旗帜，携手构建亚洲命运共同体，打造世界的和平稳定锚、增长动力源、合作新高地，为世界和平与发展注入更多确定性。

安全是发展的前提

近年来，世界发展面临新冠疫情、区域冲突等多重挑战，安全困境凸显。

“世界正朝着相反的方向发展，地缘政治裂痕扩大，很可能使世界四分五裂。”博鳌亚洲论坛理事长、联合国前秘书长潘基文深感担忧。他说，冷战后和平红利所带来的全球发展及繁荣窗口正在关闭。雪上加霜的是，除传统安全威胁外，恐怖主义、环境污染、粮食能源紧缺等非传统安全问题日益显现。

2015年，第70届联合国大会通过联合国2030年可持续发展议程，提出17个可持续发展目标，让全球走向可持续发展道路。

“当前时间已经过半，但任务并没有完成过半。”潘基文说，全球矛盾叠加超出预期，这些目标可能无法在2030年实现。他警告，亚洲和非洲可能会在遥远的2045年和2062年才能够实现该目标。

“我们就像大海中的小鱼，但是不希望被忽略。”出席博鳌亚洲论坛的多米尼克外交、国际商务、贸易和能源部长文斯·亨德森深切感受到危机的存在。他说，由于受气候变化影响，这个东加勒比海岛国在2015年到2017年间损失惨重，“联合国2030年可持续发展目标实施效果不佳，让发展中国家处于更加不利的位置”。

安全需要包容性发展

在斯洛文尼亚前总统、西班牙马德里俱乐部主席图尔克看来，安全问题产生的关键是发展不到位，冷战后国际社会重点处理发展问题，最终形成联合国2030年可持续发展目标，但随着全球发展不均衡，一些新的安全问题出现并不断放大。

巴基斯坦伊斯兰共和国规划、发展与特别项目部部长阿赫桑·伊克巴尔也认同这种观点。他指出，当前技术正在重塑世界发展进程，发展中国家很难在技术方面获得公平的环境，“需要包容性发展，通过确保公平让人们受益，也需要包容性治理，通过教育减少分歧”。

“对于可能会出现冲突的国家，减贫非常重要。”全球基础设施合伙人公司合伙人兼副主席、世界银行前行长金墉认为，每一个发展中国家都需要经济发展来摆脱安全的脆弱性。他特别提到近年来中国在“一带一路”沿线的投资，让很多人得到了公平收益。

做维护全球安全的行动派

传统和非传统的安全威胁日渐增加，对话交流尤显珍贵。与会嘉宾提出，各国要做国际发展和全球安全的倡导者和行动派。

阿赫桑·伊克巴尔呼吁，面对严峻现实各国要尊重国际法与国际社会，扭转联合国作用被逐步削弱的不利局面。博鳌亚洲论坛全球经济发展与安全论坛大会主席、中国国家禁毒委员会副主任曾伟雄提出，各界要构建对话和磋商平台，凝聚智慧找到解决方案来应对安全和发展问题。

潘基文指出，中国坚持多边方式和全球伙伴关系，与联合国的安全观高度契合。

“全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议就是要实现共同繁荣、平等互利、合作共赢，凝聚世界正义力量，识变、求变、应变，将和平与发展拉回到时代主题正轨，校正全人类文明进步的方向，持续推进构建人类命运共同体。”中国国家国际发展合作署副署长赵峰涛表示。