NCC滥权追杀 遭质疑刻意加重处罚中天电视台

图为2020年12月11日，台湾中天新闻关台进入最后倒数，主播卢秀芳（左三）在播完最后一天的节目后，带领制作团队向镜头前的民众鞠躬致意并道别。（台湾《中国时报》资料照片）

台湾地区通传会（NCC）在2020年为了“追杀”中天新闻台，“量身定做”新的换照评分表，刻意加重裁罚纪录配分，中天委任律师质疑，NCC对中天采累计加重处罚，A案受罚、B案就加重及C案再加重，但如今A案已获法院判决撤销，B案及C案加重处罚根本毫无依据，凸显NCC不准中天换照程序上的违“法”。

根据台湾“最高行政法院”相关判决理由，有线电视系统业者对其已设立且运作之有线电视系统营业，受到一定程度之存续保障，许可换照之行政处分，在评估是否能在换照后得以继续实现或获得维系，则给予每次9年之经营许可有效期间，此同时保障了该业者之财产权。也就是说换照（续照）NCC应给予最大程度之存续保障。

但NCC对中天却刻意采取极尽严苛且不合法的审查，依据中天律师提出的资料显示，NCC在2020年处理中天换照案之前的评分，对于新闻电视台裁罚纪录只占其中一项，且最多也仅占总分之2.2分，但对于中天换照评分表却恣意更改配分比例，导致本项占20/100，刻意加重裁罚纪录配分。

此外，NCC对于中天新闻的裁罚，也用连续裁罚的方式，不断加重处罚金额，但在前案尚未获得法院最终判决前，NCC却以此来做为加重理由，持续不断以追杀式加重处罚，中天3年争讼期间，已有多起案件获法院还公道、免罚，当初以此做为连续加重处分的基础，根本不存在。

25件遭NCC裁罚的新闻，多数已经法院判决撤销，NCC先对中天连续“加重”裁罚，再以中天屡遭裁罚作为否决给予中天新闻台换照理由，证明NCC当初连续加重裁罚的违“法”手段，不但戕害言论及新闻自由，也造成媒体间的寒蝉效应。（来源：台湾《中国时报》）