俄乌冲突爆发以来，欧盟内部“拱火派”和“反战派”在对乌军事支持和对俄实施制裁方面的分歧始终未断。据四名知情人士透露，22日，在比利时布鲁塞尔举行的欧盟外长会闭门会议上，德国外长贝尔伯克和匈牙利外长西雅尔多吵了起来。
根据美国《政治报》网站欧洲版的报道，匈牙利外长西雅尔多在会议上重申了匈方的立场，他表示，在乌克兰将匈牙利国家储备商业银行从“战争资助者”名单中删除之前，匈方不会同意欧盟向乌克兰提供更多军事支持。德国外长贝尔伯克随即表达了不满，她宣称，匈牙利国家储备商业银行承认俄罗斯对卢甘斯克和顿涅茨克的“占领”违反国际法，但又同时向俄军提供信贷额度。对于这一指控，匈牙利予以否认，匈牙利国家储备商业银行也在一份声明中称，这一说法“不正确”。
瑞典和爱沙尼亚等国的代表也在会上向匈牙利施压，称欧盟绝不能拖延对俄进一步制裁以及对乌更多的军事支持，但当日的欧盟外长会未能就第11轮对俄制裁方案达成统一立场。
匈牙利此前曾多次敦促俄乌立即同意停火，同时一再表示反对西方对俄罗斯实施的制裁。匈牙利总理欧尔班今年2月表示，这些制裁不仅未能结束敌对行动，反而损害了欧洲经济。对于美国和欧盟成员国向乌克兰提供武器，西雅尔多也曾在3月表示，匈牙利“反对任何导致军事行动升级的行为”。
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