无障碍环境建设法9月施行 多部门发力让“无碍”更“有爱”

中新网北京8月23日电(谢雁冰 孙敏)无障碍环境建设法将于2023年9月1日起实施。近日，全国人大常委会办公厅举行无障碍环境建设法集体采访活动，多部门有关负责人就如何贯彻落实该法进行介绍，助推无障碍环境建设“有爱无碍”。

国家将如何鼓励企业提供无障碍格式版本的标签、说明书?

无障碍环境建设法规定，国务院有关部门应当完善药品标签、说明书的管理规范，要求药品生产经营者提供语音、大字、盲文、电子等无障碍格式版本的标签、说明书。国家鼓励其他商品的生产经营者提供语音、大字、盲文、电子等无障碍格式版本的标签、说明书，方便残疾人、老年人识别和使用。

针对实际操作情况，全国人大常委会法工委社会法室主任石宏表示，如果说明书比较长，全文纸质大字版操作起来比较困难，可以提供电子版，通过扫描的方式获取，最大程度解决了老年人和残疾人等群体阅读药品说明书不便的问题。

“我们也规定对其他商品的生产经营者提出鼓励性的要求，鼓励他们提供类似的无障碍格式版本。”石宏称，“其他商品”范围很宽，除了药品之外的商品都在这一范围，比如和残疾人、老年人生活相关的食品、保健品等。

国家将如何鼓励企业提供无障碍格式版本的标签、说明书?石宏介绍，无障碍环境建设法第五章“保障措施”通过不同的方式、不同的视角，为鼓励企业或者个人提供无障碍版本作出了规定。

比如，一是国家建立健全有关标准体系，希望相关行业对药品之外的其他商品可以从行业视角、部门视角或者地区视角制定推荐性标准，以适用这些商品。二是建立健全国家无障碍设计、产品的认证和无障碍信息的评测制度。三是通过经费支持、政府采购、税收优惠等方式，促进新科技成果在无障碍环境建设中的运用，鼓励无障碍技术、产品和服务的研发、生产、运用和推广。

工信部将聚焦七大领域扩大互联网应用无障碍覆盖范围

信息技术的发展给残疾人、老年人带来了一些“不会用、不好用”的困难。谈及推进信息无障碍建设工作，工业和信息化部信息通信管理局副局长邵道新说，工信部将深化软件服务功能升级，聚焦新法列明的新闻资讯、社交通讯、生活购物等七大领域，进一步扩大互联网应用无障碍覆盖的范围。

“对一些冷门的、小众的，但是残疾人和老年人专用的、爱用的软件应用，我们指导相关企业尽快优化升级相关功能，更好满足残疾人和老年人的个性化需求。”邵道新说。

他表示，工信部还将优化智能硬件产品供给，指导支持企业立足残疾人、老年人的生活辅助和健康管理需求，研发“被动式、集成化”的健康管理类、智能看护类等智能产品;同时强化基础电信服务保障，指导各基础电信企业提升语音、大字信息服务质量，保留线下营业厅等服务渠道，提升现场咨询引导、提供必要的辅助设备等无障碍服务水平。

住建部将加大无障碍设施建设和改造力度

住房和城乡建设部将采取哪些措施推动法律有效落地?住房和城乡建设部城市建设司副司长刘李峰在集体采访中表示，住建部的工作涉及到无障碍环境建设各个方面，要完善配套政策法规，加大监督督察执法力度，加快建设无障碍环境和推进适老化改造。

“要加大无障碍设施建设和改造力度。”刘李峰介绍，无障碍设施、环境和老年人、残疾人及其他群体的需要还有一定差距，要加快解决群众反映的难点问题。住建部将指导各地通过“城市体检”，精准查找出无障碍环境建设和适老化改造方面的突出短板，结合城镇老旧小区改造，完整社区建设、城市综合道路交通体系建设等，加快解决突出短板弱项，“让残疾人、老年人、孕妇等群体在城市的生活更加安心、舒心”。

刘李峰说，住建部要在三个环节上下功夫。第一个环节，“体检”环节。要进行专项“体检”，找出小区、建筑、设施突出问题。第二个环节，有针对性地实施改造。依据“体检”结果，结合现在开展的工作进行改造提升。第三个环节，维修养护。建立运营维护的机制，使得无障碍设施能够得到有效维护和保养。