浙江海岛观察：新乡贤引领小渔村转型发展

中新网舟山9月13日电(方堃 汪艺涵)接送客人、安排食宿……这段时间，在浙江省舟山市普陀区虾峙镇东晓村经营民宿的乡贤贝飞波格外忙碌。“靠海吃海，在家门口做旅游生意，这条路走对了。”贝飞波此前从事海钓生意，看到了老家的发展前景，决定回乡创业。他把几近荒废的老房子进行了改造，重新设计和装饰，建起了东晓村河泥漕第一家民宿——海贝·怡心湾，这几年生意越做越红火。

在舟山市普陀区有一座岛，如“大虾浮游于海面”，这就是虾峙岛。东晓村位于普陀区虾峙镇东边的一片山岙，海岛原生态村落风貌保留完整，独具韵味。

虾峙岛河泥漕一景。　舟山市普陀区虾峙镇供图

近年来，东晓村以民宿业为支点，吸引创客和当地村民投资兴业，以此拉动海岛渔村旅游发展，带动村民增收致富。2016年起，虾峙镇以东晓村河泥漕为起点，探索渔旅融合发展，引导村民从事旅游业。通过扎实旅游基建，打造“五彩渔村”，不断提升小渔村吸引力，让游客真正留下来。

基础设施的日臻完善，为投资兴业创造了条件。在此过程中，有创意和干劲的乡贤创客也加入其中。

普陀区以乡情为纽带、以项目为支撑、以文化为载体，大力实施新乡贤“三富”带动工程，积极搭建乡贤返乡创业新桥梁，开展“创富”“造富”“润富”系列行动，谋好“聚贤”布局。

虾峙镇紧紧围绕高质量发展主线，积极引导乡贤力量自主经营、合作开发、个体出租、集体收储、入股经营等模式，开始试点闲置农房盘活，引进开发民宿产业。

“柒+夕舍”民宿负责人、虾峙新乡贤吴盛强前几年到虾峙岛旅游，在旅游过程中，他产生了创业的想法。“无论是自然风光，还是人文环境，都比较适合发展民宿。”吴盛强告诉记者，说干就干，他开始打造一家具有地中海风格的精品民宿。

该民宿一期总投资750万元，利用原凉湖码头区域闲置集体房屋打造，占地面积约1600平方米，包含16间客房，6个大厅，内有餐厅、音乐茶座、书吧、会议室等。“我们的客人主要通过线上渠道过来，双休日基本是一房难求。去年，民宿经营收入达160万元。”吴盛强说，几位民宿合伙人正在计划着民宿二期建设。

为鼓励引导更多的新乡贤返乡创业、反哺桑梓，参与乡村振兴，普陀区从人才培育、租金减免、税收优惠、金融信贷、科技创新、人才住房保障等多方面加强对新乡贤创客的政策支持，优化创业环境。

虾峙镇出台了《虾峙镇民宿项目落地全流程服务办法》，规范民宿全流程管理，制定“一宿一策”方案，在东晓村实施差异化土地盘活举措，针对各民宿不同性质，采取外租、签订协议、村集体入股等多种形式，提供民宿发展的各项需求。

同时，根据各民宿发展现状，制定发展方向，发展初期还制定3年免租金或逐年递增式租金等优惠政策。

经过多年有序发展，目前东晓村民宿聚集初具规模。其中，河泥漕已有民宿15家，在建民宿2家，其中浙江省级金宿、银宿3家。同时，网红书店、网红酒吧、网红打卡点及观景平台等配套元素逐渐集聚，虾意音乐会、虾意荧光夜跑等活动不断推出，丰富游客体验感。

下一步，普陀区还将依托乡村振兴新乡贤创业导师团，选派优秀新乡贤创业导师与乡创客结对帮扶，从项目设计、经营管理、融资对接、市场拓展等多个方面，进行全过程深度创业指导，做大民宿共富“蛋糕”。