西非三国联盟为哪般

　　■张小丽

　　当地时间9月16日，西非国家马里、布基纳法索和尼日尔三国在马里首都巴马科签署名为《利普塔科─古尔马宪章》的共同防御协议，决定组建萨赫勒国家联盟。签约三国承诺在联盟范围内打击一切恐怖主义和有组织犯罪。在近期尼日尔国内政局变动的背景下，三国签署安全和共同防御协议，或将彻底改变撒哈拉以南非洲地缘政治格局。

　　上述协议规定，对一个或多个缔约国的主权和领土完整的任何侵犯，应被视为对其他缔约国的侵犯，所有缔约国均有单独或集体提供援助和救济的义务，包括使用武力恢复和维持联盟覆盖区域内的安全。签约三国还承诺，不相互威胁、使用武力侵犯一国领土完整或政治独立;武装部队不得封锁一国港口、道路、海岸或战略基础设施;不得从一国领土对另一国进行攻击或侵略。

　　近年来，位于撒哈拉沙漠以南的萨赫勒地区，一直饱受贫困、武装冲突和自然灾害困扰，恐怖主义势力不断滋生，成为世界上最动荡的地区之一。处于马里、布基纳法索和尼日尔三国交界处的利普塔科─古尔马地区，更是饱受恐怖主义和武装冲突之苦。马里国防部长迪奥普表示，萨赫勒国家联盟是一个集体防御和互助的架构，将把三国军事和经济结合起来，首要任务是打击恐怖主义。

　　此前，为打击恐怖主义，该地区五国布基纳法索、乍得、马里、毛里塔尼亚和尼日尔，于2014年在法国支持下成立萨赫勒五国集团，并于2017年组建联合反恐部队。随着部分国家发生政变以及2022年马里的退出，萨赫勒五国集团几乎名存实亡。

　　尽管以共同打击恐怖主义为招牌，但在尼日尔近期刚刚发生政局变动的情况下，三国加强军事合作、建立互助架构的最直接目的，显然是为了对抗西非国家经济共同体(西共体)军事干预威胁。自7月下旬尼日尔发生政变以来，西共体在西方支持下，多次威胁进行武装干预，并对尼日尔实施严厉经济制裁。这一举措引发马里和布基纳法索两国较强反应。两国表示，任何针对尼日尔的军事行动都是非法侵略，都等同于向他们“宣战”，并承诺对任何侵略作出立即反击。

　　实际上，萨赫勒国家联盟的成立，更展现了三国共同对抗法国的强硬立场。随着萨赫勒国家联盟的成立，西非地区的反法联盟事实上已经建立，并且有扩大趋势。在各方压力下，法国军方消息人士近日透露，法国和尼日尔已开始讨论某些军事人员撤离事宜。不过，外界对法国此举是战略退出还是战术撤退提出质疑。

　　在当前形势下，西非三国组建萨赫勒国家联盟，能否真正推动地区反恐取得成果，前景难言乐观。总体来看，该防御联盟将在以下两个方面发挥一定作用。

　　从外部因素来看，有利于对抗西方国家的控制和资源掠夺。近年来，美、法等西方国家打着反恐名义干预非洲事务，将萨赫勒地区视为自身“后院”，进行残酷资源压榨，为获取资源和实现自身目标，达到无所不用其极的地步。三国组建防止外部军事干预的防御性联盟，在展现强硬立场的同时，将与试图继续干涉其内政的势力作斗争。

　　从内部因素来看，有助于三国在非洲大陆扮演更重要角色。马里、布基纳法索和尼日尔三国相互接壤，土地基本相连，相互间互动交流相较其他国家更加频繁，而且，三国目前面临的压力和挑战基本相似，拥有签署协议的共同基础。未来，三国将紧密合作，如遇武装冲突情况，将共同采取行动，并以集体阵线形式对抗外界入侵，或在非洲大陆扮演更重要角色。