打造两岸融合发展示范区 祖国大陆说到做到

2023年9月12日，祖国大陆出台了一个重磅政策，颁布了《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》(以下简称《意见》)。

熟稔两岸关系的两岸同胞们一定知道，《意见》的出台，可以说是福建在实践“两岸融合发展”这一理念上，将过去十年来的实践经验做出一套完整涉台体系的建构及论述，是具有高度、深度和广度的一个对台政策。

众所周知，“两岸融合发展”作为两岸关系和平发展上的创新理念，是于2014年11月1日，由习近平总书记在福建平潭视察福建宸鸿科技(平潭)有限公司，并与部分台资企业负责人座谈时，首次提出“两岸融合发展”这个理念的。习近平总书记当时说道“两岸同胞同祖同根，血脉相连，文化相通，没有任何理由不携手发展、融合发展。大陆人口多，市场大，产业广，完全容得下来自台湾的商品，完全容得下来自台湾的企业。欢迎更多台湾企业到大陆发展。”换句话说，福建省也就是“两岸融合发展”这一理念的发祥地。

于2022年8月发布的《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书里，有一段话是这么说的：“突出以通促融、以惠促融、以情促融，勇于探索海峡两岸融合发展新路，率先在福建建设海峡两岸融合发展示范区。”福建省在建设“海峡两岸融合发展示范区”已经是箭在弦上必须要做的伟大事业，这也标志着祖国大陆在促进“两岸融合发展”方面说到做到，因此当《意见》全文出台时，也引起两岸社会各界热议，尤其是让广大台湾同胞为之振奋和激动。

首先，福建省在“探索海峡两岸融合发展新路上”，从过去、现在到未来会一直走在祖国大陆的最前列，《意见》的出台，以21条的方式落实各项政策措施，同时在既有基础上不断夯实两岸融合发展。

福建省在政策层面出台了众多惠及台湾同胞的政策和措施，比如早在2018年，当“31条措施”出台后，厦门市于同年四月出台“厦门60条”措施，成为祖国大陆省市(区)中的NO.1；同年六月的海峡论坛上，福建省也出台“福建66条”措施。

因此可以说在政策层面上，福建省在出台对台政策上总是走在大陆最前列，与此同时，根据《意见》里，除了再次确定深化福建省打造台胞台企登陆第一家园，促进闽台经贸深度融合、促进福建全域融合发展、深化闽台人文社会发展，最值得关注的就是最后提到的“强化组织保障”，这也意味着《意见》里21条政策要扎扎实实的完全落实，真正让台胞台企有获得感。因此从政策层面就可以观察到《意见》在探索两岸新路上已经拥有完善的对台政策创新举措和完整的政策评估机制。

其次，福建在建设“两岸融合发展示范区”方面，充分体现了大陆在治理实践成功经验中的“政策试点”模式，《意见》中特别提到从厦门与金门，福州与马祖，以及平潭综合实验区，并且以点到面在福建省全域来建设两岸融合示范区。

特别是自改革开放大陆最早的四个经济特区中的厦门经济特区，在1981年“湖里第一炮”打响以来，厦门经济特区就是“因台而设更是因台而特”的经济特区，到后来福建省平潭综合实验区的设立亦是如此。如今福建省全域内将全面打造两岸融合示范区，在可预见的未来里，福建在闽台融合发展上力度将会更加强大，也为祖国完全统一起到积极的作用。

比如在距离大陆最近的台湾当局管辖的金门县，在过去20多年里，与厦门早已形成一日生活圈，在听闻《意见》的颁布时，上至金门县长下至金门县老百姓大家都是举双手赞成。

在此就举一个扎扎实实的例子，在《意见》第十一条提到“探索厦金合作共建基础设施模式，加快推进与金门通电、通气、通桥，支持金门共享厦门新机场。”而这不就是出生小金门，现任新党主席吴成典在过去几年里，多次呼吁厦门新机场可以与金门共享的具体实践吗？

从这一具体事例，再回顾改革开放至今，福建在实践两岸融合发展示范区上，其实有许多先行先试的措施和模式。因此从现在起将惠台措施全面铺开至整个福建省域内，相信福建省不仅仅是我们台胞台企登陆的第一家园，同时将是社会、经贸、文化等众多方面上两岸融合发展的最佳试验场域，受益的群体将是2300万全体台湾同胞。

总之，“两岸融合发展”这个创新理念，已经不仅仅停留在两岸学术讨论上，如今在“两岸融合发展”理念迈入第十个年头的今日，《意见》出台充分体现祖国大陆在实践两岸融合发展上的说到做到。更为重要的是，《意见》再次说明了大陆是全世界最照顾所有台湾同胞的地方，而福建就是台湾同胞实践伟大复兴中国梦的人生首站。

最后，期盼随着《意见》的全面落实，让两岸融合发展深入于两岸同胞之间，相信在不久的将来，祖国完全统一也指日可待。【来源/海峡之声微信  文/吴圣熙】