据香港中评社报道,大陆对台进行贸易壁垒调查仍持续进行中,可能导致《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)中止。政治大学金融系教授殷乃平表示,ECFA若喊卡,而台湾加入《区域全面经济伙伴协定》(RCEP)、《跨太平洋伙伴全面进步协定》(CPTPP)又遥遥无期,面对韩国、大陆、日本等竞争,加上成本更高的贸易障碍,恐导致台湾出口衰退、经济成长颓靡,步入日本失落10年、20年的后尘。
根据《中时新闻网》报导,殷乃平指出,ECFA已经过期,大陆随时可以书面通知另一方中止协议,现在传出贸易壁垒调查延到明年“大选”前后,由于台湾对大陆出口占比仍高达32%至35%之间,ECFA若喊卡,等于台湾卖到大陆的许多产品要多课税,将会影响台湾产品销售的竞争力。
“前有埋伏、后有追兵!”殷乃平表示,民进党当局一直避谈的是RECP,据瞭解,RECP将建立欧盟模式,不只成员国之间免关税,明年将全面启动边境开放,即生产资本、劳动力等将能相互移动,一旦走到这步,台湾面临的出口、经贸挑战会更大。大陆加上东协国家,占台湾出口贸易高达65%。
殷乃平警示,全球各国为分散地缘政治风险,纷纷盖晶圆厂,预计3到5年后量产,台湾半导体的优势将不再;ECFA若喊卡、RECP将台排除在外,殷乃平预期,台湾以出口为导向的道路愈变愈窄,厂商只好外移找出路,我们将复制日本失落的模式,工厂、年轻人外移,人口持续老龄化,社会结构的改变,经济长期处于低度成长。
现在台湾无法加入RCEP、CPTPP,若ECFA也终止,台经院研究员邱达生认为,会让资源涌向没有关税壁垒的产品,如在资讯与通信科技(ICT)产品,因有世界贸易组织(WTO)下的《资讯科技协定》(ITA)享零关税优惠,亦即不但民间资源涌向那边,政府政策也是往那方向支持,如此一来,就要非常注重汇率,若台币弱势,便可以发挥部分抵销海外巿场关税效果,这也意味央行须更加重视汇率变化。
邱达生则评估,大陆官方不至于将ECFA全部中止,哪有将政治筹码一次用完的道理?他以农产品禁令为例,先以凤梨、释迦等当目标,对台湾农民杀伤力就很强,达成心理战,因此,会一项一项来禁止,看台湾反映再调整。
“国发会主委”龚明鑫表示,ECFA在关税减免部分,陆对台早收清单货品每年减免约8亿美元,台湾则对陆减免约1亿美元,假设ECFA真的中止,并非完全不能对大陆出口,而是要多给8亿美元、相当于新台币259亿元的税。
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