在高质量发展中拼出“超预期”——北京经济整体回升向好形势观察

面对外部压力和内部困难，首都经济2023年走出了“波浪式”前进路线：GDP增速一季度3.1%，上半年跃升至5.5%，前三季度回落到5.1%，进入四季度增势趋稳，总体呈“前低、中高、后稳”态势。

刚刚闭幕的北京市两会，亮出了首都去年全年“成绩单”：GDP增长5.2%，超过年初政府工作报告设定目标0.7个百分点。人均GDP、全员劳动生产率、万元GDP能耗水耗等多项指标保持全国省级地区最优水平。

事非经过不知难。2023年，北京坚持高位统筹、挂图作战，“拉满弓、绷满弦”，抓投资项目、优营商环境、强新质产业、铸消费信心，推动经济稳中有进、进中提质，高质量发展的澎湃动能加速汇聚。

抓投资：重大项目“跑”起来

岁末年初，历时4年多打造的北京艺术中心、北京城市图书馆、北京大运河博物馆，以飘逸瑰丽、融汇古今、功能多元之姿，同时开门迎客，礼接四海宾朋。至此，首都2023年重大项目建设圆满收官。

抓项目就是抓发展，稳投资就是稳增长。2023年以来，北京以超常规举措扩大有效投资，牢牢把重大项目握在手，引领首都经济稳步回升。年初至今，640个市区重点项目全部实现开工，重大项目储备库保持“开一备三”。

投资要拼速度、更重质效。2023年，北京高技术产业投资同比增长16.2%，创新投资持续增加。亦昭生物医药中试研发生产基地投产，“一南一北”两个机器人产业园落地，京东方第6代新型半导体显示器件生产线开建……高质量项目建设快马加鞭，现代化产业体系加速培育。

在北京南中轴线上，疏解后的大红门批发市场“变身”国际文化科技园，近10万平方米高品质产业空间、超2万平方米缤纷商业配套、近500套人才公寓“整装待发”，已吸引150多家企业落地。

充分利用中关村创新资源融合发展，结合国家级博物馆群建设，南中轴有望成为北京科技创新和文化融合的又一增长极。丰台区委书记王少峰说，将全力整合各类资源，加快推动项目投资特别是重大项目建设，着力提升城市功能品质，把南中轴打造成展示国家形象和中华文化自信的代表地区。

最新数据显示，2023年北京市固定资产投资增长4.9%，建安投资和反映企业扩大生产能力的设备购置投资合计占比56.2%，创近6年来最高水平。

重服务：营商环境“优”起来

“原本办一场大型活动要1个月时间审批，这次举办动漫嘉年华，只用不到一周就办结了！”在北京经开区，北京爱度次元文化传播有限公司工作人员潘一欣惊喜地说，以前需要到多个部门“跑审批”，如今在一个窗口“一次办成”！

大型演出快速审批，受益于北京塑造首善标准、国际一流“北京服务”，让企业群众能办事、快办事、好办事、办成事。

2023年以来，北京积极营造企业群众更有获得感的营商环境，完成6.0版改革任务。制定实施“北京服务”意见和促进民营经济发展壮大行动方案。陆续在全市推行“一业一证”“一体化综合监管”等系统性改革措施，以优良“软环境”筑牢发展“硬支撑”。

2023年12月28日，备受关注的小米汽车在京发布亮相，并将通过15到20年成为全球前五的汽车厂商。小米集团相关负责人说，这背后，不仅有北京为小米投产保驾护航，更有产业聚集形成的集群效应。

“小米汽车所在的‘朋友圈’越聚越大，企业的‘左右手’就有‘上下游’。”北京经开区相关负责人表示，到2025年经开区汽车产业产值要超3000亿元规模，建成全国新能源网联汽车新高地。

随着营商环境持续优化升级，外资外企也纷纷“重仓”北京。航发巨头罗罗公司布局首都机场临空经济区，每年可支持250台发动机进场维修；大众集团与地平线公司创立合资公司；日本独资企业SMC计划投资6亿元，新建约4万平方米的研发测试中心……

数据显示，2023年北京新设企业增长20.3%，总数突破211万户，创历史新高。这其中，新设外商投资企业超千家，成为“营商环境，只有更好。北京服务，值得期待”的生动注脚。

敢创新：新质产业“强”起来

扫描二维码、身份验证后打开车门，入座、系好安全带、点击“开始行程”，一辆全无人出租车即按规划路线上路。“北京科技日新月异，对这样的场景我已不觉得新鲜。”在北京工作的白领刘强说。

2023年，北京市高级别自动驾驶示范区实现160平方公里连片运行，正在推进后续440平方公里扩区。更重要的是，“智慧出行”作为未来产业之一，已写入北京市促进未来产业创新发展实施方案。

塑造竞争新优势，抢占未来制高点。北京锚定未来信息、未来健康、未来制造、未来能源、未来材料、未来空间六个领域，布局通用人工智能、6G、智慧出行、量子信息等20个未来产业，打造世界领先的未来产业策源高地。

2023年，北京300余家国家级专精特新“小巨人”工业企业产值增长15.2%，其中新型储能、半导体设备制造等领域均实现较快增长，发展活力持续增强。　　

融入区域大循环，推动产业链融合开放。2023年，北京联手津、冀，聚焦生物医药、新能源、智能网联汽车等六大跨区域产业链，发布产业链图谱，合力推进“开通一条路”“共造一辆车”“智算一张网”“保障一条线”等一批示范项目，催生孕育新质生产力的新集群。

自然语言、通用视觉等关键算法技术达到国际先进水平；微芯研究院获批牵头建设国家区块链技术创新中心；百度“文心一言”等15个大模型产品通过备案并正式上线……2023年，数字经济增加值占首都GDP比重达42.9%。

“科技创新是北京高质量发展的最大乘数。”北京市经济和信息化局局长姜广智表示，北京将持续完善新质生产力基础设施建设，发挥数字经济动能、构筑未来产业优势，推动首都经济社会高质量发展。

聚人气：消费动能“旺”起来

2023年最后一个周末，坐落在百年金街王府井的喜悦购物中心正式开业，近8万平方米空间内入驻零售、餐饮、娱乐体验160余个品牌。“听说这里是‘00后’和‘05后’喜欢逛的商场，我们慕名而来。”外地游客张乾看到兔爷、琉璃瓦等京味儿文化后赞不绝口。

在朝阳公园内，深受年轻人喜爱的泡泡玛特城市乐园开业成了新的“打卡地”。泡泡玛特城市乐园总经理胡健说：“首月接待游客即近10万人次，其中18至34岁人群占比近五成。”

2023年，北京持续推动国际消费中心城市建设，以供给侧结构性改革引领和创造新需求，“一圈一策”完成15个重点商圈品质提升，新开业大型商业设施面积近240万平方米。创新消费场景，加大消费供给，持续支持消费“担纲挑梁”。

去年春天，北京亮马河游船开航后，航线串联了朝阳区多个重点商圈和景点，集游船体验、文化空间、灯光演艺于一体，吸引大批游客前来。在前门三里河，经过改造提升，再现“水穿街巷绕前门”的历史风貌。一些会馆旧址也被利用起来，成为市民文化消费新空间。

不止于此。去年北京推出25项“消费季”重点活动、3000多场促消费活动纵贯全年；出台新能源车置换补贴政策，带动新能源汽车消费增长超四成；“京彩·绿色”消费券核销100万张，带动绿色智能商品销售超50亿元；举办大型演出100多场，观众超百万人次……

涌动的消费热，升腾的精气神，折射出首都经济发展的强劲韧性和活力。统计显示，2023年北京市场总消费额同比增长10.2%。

消费活则经济活，经济活则城市兴。2024年北京市政府工作报告提出，深化国际消费中心城市建设，扎实推进传统商圈改造升级，规划建设三里屯等4片国际消费体验区。推动消费从疫后恢复转向持续扩大，提振新能源汽车、电子产品等大宗消费，推动设备更新和消费品以旧换新，培育壮大新型消费，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费。这些，都让百姓的“购物车”充满新期待。

凝心聚力，拼字当头，北京交出了一份沉甸甸的“成绩单”。刚踏入2024年门槛，北京就提出“开局决定全局，起步就要冲刺”，一季度首推北京产业地图，坚定锚定重大项目，持续壮大战略性新兴产业和未来产业投资，强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升，努力推动新时代首都发展呈现新气象取得新成绩，为全国大局多作贡献。（记者王明浩 乌梦达 郭宇靖 吉宁）

来源：新华每日电讯