解读最高人民检察院工作报告

新华网北京3月8日电（记者于子茹）8日，最高人民检察院办公厅副主任杨剑波接受新华访谈专访，解读最高人民检察院工作报告。

报告聚焦法律监督，展现检察履职特点

谈到今年最高人民检察院工作报告的特点，杨剑波用了三个关键词来概括，分别是“聚焦法律监督”“体现检察使命”和“凸显法治理念”。

“最高检的工作报告通篇都聚焦法律监督，报告履职情况。”杨剑波介绍，“为大局服务、为人民司法、为法治担当”，这是新时代新征程检察机关的重要使命，直接体现在报告前三部分的标题之中。

他告诉记者，报告不仅汇报做了什么，而且更加注重阐释检察履职的理念观念。“高质效办好每一个案件”“法不能向不法让步”“让正义虽久必至、虽远必达”“让检察权在阳光下运行，以公开促公正赢公信”，这些司法理念均写入报告中。

杨剑波表示，最高检也明确提出，让“高质效办好每一个案件”成为新时代新征程检察履职办案的基本价值追求。“执法司法中万分之一的失误，对当事人就是百分之百的伤害。因此，检察机关只有‘高质效办好每一个案件’，才能让人民群众感受到公平正义。”

正当防卫连续六年写入工作报告

在今年的最高人民检察院工作报告中，写入了湖北某棋牌室管理员正当防卫案和广西某快餐店老板正当防卫案。

杨剑波表示，报告连续6年写入正当防卫，向社会释放“法不能向不法让步”的强烈信号。

“这两个案件中，棋牌室管理员、快餐店老板面对持刀行凶的不法侵害人，一个将对方划成轻伤，一个造成对方死亡，从形式上符合故意伤害罪的特征。那么，如何认定事实、适用法律？对检察机关是巨大考验。”杨剑波说。

湖北、广西检察机关坚持以事实为依据，以法律为准绳，适用刑法第20条第3款，依法认定属于正当防卫。杨剑波认为，这两个案件，一件作出不批准逮捕决定，一件作出不起诉决定，一件同时进行立案监督，集中体现了检察机关法律监督的宪法定位。

这两个案件只是检察机关日常履职的缩影。2023年，全国检察机关审查认定属正当防卫依法不捕不诉261人，同比上升25.5%，持续引领了正当防卫理念。

打出“组合拳”，惩治网络犯罪

“网络空间不是法外之地。”杨剑波说。

为惩治网络犯罪，营造清朗网络空间，检察机关统筹运用刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能，依法一体履职、综合履职、能动履职，打出了一套“组合拳”。

针对人民群众反映强烈的电诈网赌，最高检会同公安部联合挂牌督办5起重大跨境电诈犯罪集团案件，持续加大打击力度。随着涉缅北电信网络诈骗人员陆续遣返回国，案件相继进入检察环节，检察机关坚持依法严厉打击，去年起诉电信网络诈骗犯罪同比上升66.9%、起诉网络赌博犯罪同比上升5.3%。

针对网络暴力“按键伤人”等违法犯罪，最高检会同最高法院、公安部制定依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见，对在网上肆意造谣诽谤、谩骂侮辱、“人肉搜索”等涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任，维护公民权益，推动网络清朗。

针对“网络水军”造谣引流、敲诈勒索等违法犯罪，检察机关参与打击整治专项行动，对一些收集负面舆情，制造负面新闻，进行敲诈勒索等典型违法犯罪行为坚决予以打击。

杨剑波表示，检察机关打出这套“组合拳”的目的，就是要警示不法分子，网络空间不是法外之地。

为青少年安全“触网”保驾护航

利用网络侵害未成年人犯罪、网络游戏成瘾、未成年人个人信息网络泄露等问题，备受社会关注。

今年的报告中，提到检察机关“携手各方为孩子们撑起法治蓝天”。杨剑波介绍，去年以来，检察机关优化综合履职，发布典型案例，引导孩子安全上网，远离网络伤害。

在打击涉网犯罪方面，检察机关坚持“零容忍”，起诉利用网络侵害未成年人犯罪6792人，坚决斩断利用网络伸向孩子的“黑手”。对于“隔空猥亵”等行为，重拳出击，依法严惩。同时，落实“教育、感化、挽救”方针，对于一些未成年人因社会经验欠缺，使用本人银行卡实施帮助信息网络犯罪等行为，情节较轻的，依法作出不起诉，给予更多涉罪未成年人改过自新的机会。

针对未成年人个人信息网络泄露问题，检察机关在依法追究刑事责任的同时，通过公益诉讼责令被告人支付损害赔偿金等措施，推动建立长效保护机制。

“防治网络沉迷，需要共同发力。”杨剑波介绍，在检察履职中，检察机关注重以检察建议督促相关企业、平台落实预防措施，推动相关主管部门加强监管，全链条落实防治未成年人网络沉迷的责任。

来源：新华网