台湾“公土计划法”乱象多？台糖被质疑沦“开发提款机”

华夏经纬网5月17日讯：据台湾“中时新闻网”报道，台湾“公土计划法”2025年将上路，台南市议员李文俊16日在市议会总质询，批“公土计划法”配套不明，民众也一知半解，衍生不肖人士从中牟利。他提到，台糖有大片土地被划为城乡发展区，恐沦“土地提款机”。台南市地政局长陈淑美表示，未来会将符合该条件土地改划为农业发展区，不会有台糖土地被当成开发提款机的事发生。

李文俊16日质询时提到“公土计划法”的乱象，他说，配套政策不明，造成民众一知半解，无所适从，尤其此次公土规划，台糖在彰化、云嘉南及高雄有2884公顷优良农地被列入开发，编定为城乡发展区，其中台南有1360公顷，让人认为台糖将沦为土地提款机。

他说，“公土计划法”因配套政策不明、台当局与地方事权不一，导致民众一知半解，无所适从，如无头苍蝇，让不肖人士有从中获取利益机会，眼看“公土计划法”就要在明年4月1日实施，各县市普遍对此认知不一， “就像2人3脚绑在一起，1人跌倒就无法往前走”，质疑规划内容跟质量可能造成农不农、工不工、城不城、乡不乡的混杂现象亟待改善。

陈淑美表示，台糖农地被划为城乡发展区，主要系因2021年时，全台公土计划的划设手册规定，特定专用区具城乡发展性质者，划为城乡发展区第2-1类。所以台南市第2阶段公土计划书作业时，台糖的特定专用区土地，先依台湾地区农业部门提供的“台糖建议维持农用土地清册”规划为“农业发展地区”，而非属所列建议维持农用之土地，则划为城乡发展区第2-1类。

陈淑美表示，后来，因台农业部门认为可能造成大量农地划设城乡发展地区的疑虑，经“公土署”研商并经台内政部门决议，新增特定专用区检讨原则，将农用比例大于50％且无具体事业计划地区，调整为“农业发展区”。她说，目前地政局刻依该原则将台糖及所有特定专用区土地进行检讨，未来会将符合该条件者改划为农业发展区，不会有将台糖土地当“开发提款机”的情事发生。