台当局总预算案遭退回 民进党急跳脚又扯“释宪”

台立法机构新会期开议，蓝白两党合作退回明年度民进党当局总预算案。（图源：台湾“联合新闻网”）

【华夏经纬网综合报道】台立法机构新会期刚开议便充满火药味。蓝白两党日前强势联手退回明年度民进党当局总预算案，民进党扬言要提“释宪”，国民党质问“民进党现在是要躲在大法官保护下为所欲为？”民众党也批评民进党傲慢，把“宪法法庭”当作“最好用的武器”。

台立法机构20日开议审理明年度民进党当局财政预算案，不过无党籍民代高金素梅提案，将总预算案退回程序委员会，获得蓝白民代响应，最终在蓝白联手表决下，总预算案被退回程序委员会。台行政机构除了对此表达遗憾，也表示将持续沟通与对话，不过并未提到是否修改或重送总预算。

民进党当局面临“朝小野大”困境，本来在预算编列上就会遭受“在野党”的严峻考验，但从明年度总预算案来看，台湾地区领导人赖清德丝毫无惧“在野党”威力，总预算豪撒3兆元(新台币，下同)创新高，近日还被陆续发现水电费高达98亿元，比去年大增18亿元，媒体文宣费也从9亿元一口气暴增为14亿元。

更离谱的是，台立法机构今年6月才“三读”通过“台湾少数民族保留地禁伐补偿条例修正案”，将少数民族禁伐补偿金从每年3万元提高至6万元，经费约25亿元。不过，台湾少数民族委员会明年度预算仅编列约28亿元，等于完全没有这一笔费用，引发高金素梅不满，要求退回总预算案。

图为无党籍民代高金素梅向台行政机构负责人卓荣泰 （后右）、民进党团总召柯建铭（前右）表达意见。（图源：台湾“中央社”）

在总预算案遭退回当晚，赖清德夜宴民进党民代，指在野阵营非理性杯葛将会受到民意的严厉批判。民进党团总召柯建铭隔天称，这是岛内史上第二次总预算案被退回，理由却是因为少数民代的政治利益，且已剥夺台行政机构预算编列权，明显“违宪”，并放话将提出“释宪”、等“释宪”结果出来后再谈。

不过，还原此次引发争议的“台湾少数民族保留地禁伐补偿条例”的修正过程，当初民进党民代也有相关提案。根据“台立法机构议事及发言系统”，在“法律提案及进度”，除国民党民代卢县一和高金素梅所提“修法”版本，民进党民代伍丽华和陈莹亦分别在今年4月3日、4月24日联署提案。

台行政机构无视“三读”提案与台立法机构决议在先，由于根据有关规定，民代对于台行政机构预算案不得增加、只能删减，“在野党”将整包总预算退回程序委员会表达抗议，也只是“以其人之道，还治其人之身”，而民进党本次也罕见未动用“重付表决、记名表决”杯葛手段，引发遐想。

国民党民代李彦秀指出，过去台立法机构改革提案，民进党民代不断用“重付表决、记名表决”议事杯葛手段阻挡提案通过，这次“在野党”将明年度总预算退回程序委员会，却不见民进党进行议事拖延杯葛，甚至连发言反对的都没有，难道民进党当局的傲慢与独裁，连民进党的民代都看不下去了吗？

台湾地区领导人赖清德。（图源：台湾“联合新闻网”）

针对绿营有意声请“释宪”，民众党民代黄国昌表示，民众做出特别牺牲，制定“法律”予以补偿，本是台立法机构的权责，何来“违宪”之说？民进党最好用的武器就是其掌握的“宪法法庭”，所有不如意的事都推给“宪法法庭”，“即使提案再荒谬，民进党的策略都一样”。

国民党团首席副书记长王鸿薇也批评，针对台立法机构通过的提案，台行政机构编列预算支出符合规定程序，民进党连这个都要“释宪”，是要躲在“大法官”保护下为所欲为？她更质疑，在除了把台立法机构改革提案送给“大法官”“释宪”，现在又要指示民进党民代继续对抗，对总预算推动会顺利吗？

台湾《联合报》23日社论称，明年度总预算案遭退回，民进党团不思如何尽快解决问题，无视自家民代也提案支持禁伐补偿调高，无异将内部矛盾外部化，且将朝野间的沟通障碍升级成“宪政之争”，再度上演牛鼎烹鸡的戏码。倘若民进党顽固如此，始终不愿放下身段、退让半步，与在野党团建立有意义的对谈，只会坐实“朝小野大”的执政困境，赖清德接下来的预算政策无不将面临事倍功半的危机。