香港中通社10月16日电 (记者 张明臻)香港特区行政长官李家超16日在立法会发表上任后第三份施政报告,这也是维护国安立法后首份施政报告。今年主题为“齐改革同发展,惠民生建未来”。李家超开首便强调“改革求变由治及兴”,将继续贯彻习主席七一重要讲话的“四点希望”。
上午11时,李家超配戴绿色领带,手持施政报告步入会议厅。他早前预告,该条领带为香港理工大学师生所设计,冀鼓励社会为年轻人提供更多创作空间。不少官员议员亦配戴绿色领带、或身着绿色外套及绿裙子,神采奕奕,展现团结和谐。
李家超表示,二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,指出要充分发挥“一国两制”制度优势,巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位,支持香港打造国际高端人才集聚高地,健全香港在国家对外开放中更好发挥作用的机制;深化粤港澳大湾区合作,强化规则衔接、机制对接。
“两年多前,我在参选时就在政纲提出必须有变革精神、要进一步革新,会建立以结果为目标的政府。”李家超说,上任以来,一直按这理念进行改革。
李家超列举多方面的工作:在“一国两制”实践建设方面,完成基本法第23条本地立法的宪制责任;重塑区议会,落实“爱国者治港”原则体系建设;完成立法,让到期地契有序地简易自动续期50年,超越2047年,体现“一国两制”的长期坚持。在政府治理方面,改革政府架构体系,重置政策局职能;在经济发展方面,破天荒成立香港投资管理有限公司、发展“八大中心”、抢人才、抢企业、构建区域大学教育枢纽。在民生方面,推动医疗体制改革、创新推出“简约公屋”、成立“解决劏房问题工作组”等。
“我相信不断求进,自我革新;我相信识变、求变,守正创新,灵活应对挑战和机遇。”
针对体系改革,李家超直言其理念是:体系中欠缺但有需要建立的,要建立;有严重缺失的,要拨乱反正;有瓶颈、短板或阻碍的,要突破瓶颈、清除障碍;有需要巩固的,要强化和完善。改革过程中,要判断哪些要由零建立,哪些要动手术拨乱反正,哪些要固本培元。改革时要注重系统观念,把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观等的关系。可借镜其他地方的成功经验,但因基础和体制可能不同,不能盲目照抄。改革方案要因时制宜,因地制宜。
“改革只有进行时,没有完结时。”李家超说,过去两年,他和团队一直以市民为中心,以经济建设为主轴,以发展改善民生。今年的《施政报告》会进一步深化改革,发掘新增长点。
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