香港引入“三层防范机制” 全面提升反恐能力

香港新闻网11月27日电 新一份施政报告提出年底前引入“三层防范机制”，包括设立“行政长官反恐督导组”、“保安局局长反恐统筹组”和“跨部门工作小组”，透过优化整体反恐策略，全面提升反恐防范及应变能力。香港警务处跨部门反恐专责组高级警司梁伟基表示，已筹组的7个工作小组，涵盖情报、公众教育和出入境管理等，期望可尽快召开首次会议，亦期望尽快筹办机制下的首次跨部门反恐演练。

资料图：2024年9月21日，香港警方网络安全及科技罪案调查科与国际刑警组织及澳门司法警察局联合举办代号为“战风”的“网络及实体反恐联合演练2024”。图为机场特警组人员制服持枪恐怖分子。 香港中通社图片

梁伟基表示，暂拟的7个工作小组涵盖情报、公众教育、资讯科技、重要基础设施、出入境管理和法例。目前正积极筹备工作，邀请适合的政策局或部门代表参与工作小组，期望明年可召开首次会议和展开工作。他又指，希望尽快筹办机制下的首次跨部门反恐演习。

梁伟基称，虽然目前无证据显示香港成为恐怖袭击的目标，但地缘政治局势紧张，加上孤狼式恐袭愈来愈多;又指港区国安法立法后，暴力事件骤减，惟少数极端分子仍在网络散播极端思想，故仍须重视反恐工作。

他指，自2022年推出“反恐举报热线”已接获逾3.4万条举报，约13%转介至相关部门跟进，并成功拘捕涉案人士，反映市民的反恐意识有提高。在公众教育方面，由反恐专责组成立的“安全社区体验馆”成立一年，录得逾万人参观;未来会与教育局合作，冀恒常安排中小学生参观。反恐专责组亦会进一步推动跨部门反恐演练，扩大参与范围至其他政府部门和公私营机构。

入境处首席入境事务主任(反恐及情报)岑振忠称，处方会收集情报，加强管制站截查，密切监察与恐怖活动有关的访客。消防处高级消防区长(策划及发展)倪楚丰指，会提供内部培训，让人员了解最新反恐形势。海关情报科反恐怖活动统筹课监督何美玲指，加强进出口物件的防范工作。政府飞行服务队高级机师(行动)黄咏妍谓，会加强空中巡逻及参与联合训练;惩教署总惩教主任(反恐)何宗议指，会监察在囚人士活动，防止任何恐怖活动在院所萌芽。

“三层防范机制”由行政长官亲自督导，旨在优化香港的整体反恐策略，全面提升香港的反恐防范及应变能力。机制的第一层是由行政长官主持的“反恐督导组”，负责指导和制订反恐方针及策略;第二层是由保安局局长主持的“反恐统筹组”，负责促进和协调各部门间于反恐事宜上的合作;第三层是由跨政策局及跨部门组成的多个预防工作小组，负责执行具体反恐措施，以应对各种恐袭风险。