观察：香港的士行业多重深层问题待解

香港中通社2月19日电(香港中通社记者 梁嘉轩)香港的士行业又因“白牌车”问题掀起波澜。曾称要在三月初发起的士罢驶行动的香港无线电的士联谊会主席黄羽庭，19日表示取消罢驶行动并向市民道歉，而本地的士行业却仍有深层次的市场问题要解决。

香港中通社资料图

2月初，香港的士业界称内地打车服务商高德违反与业界间的承诺，提供俗称“白牌车”的非法载客取酬服务。的士业界认为，特区政府对“白牌车”执法不力，要求“大量检控”相关车主和司机，威胁若诉求未获回应，将发起一连五天的罢驶行动。

事情引起官方关注。香港特区政府运输署第一时间呼吁的士业界保持冷静理性，以市民利益为重，并安排于19日分别与的士业界和网约车平台会面。香港特区行政长官李家超18日表示，非法“白牌车”要依法打击，但任何激烈行动都无法成功解决问题。

纵然这次危机暂时解除，但乘客与的士业界之间的矛盾并非一日之寒。多年以来，香港的士司机滥收车资的情况绝非罕见，自2014年美国网约车平台“进军”香港后，矛盾进一步激化。

的士业界近年已发起过多次行动，包括2018年发起慢驶行动、2023发起“晾车”行动、自发“放蛇”打击“白牌车”等行动。

一方面，乘客渴望付出比公共交通工具高几倍的车资后，能获得高效、舒适的服务;另一方面，的士业司机需要在高昂运营成本中生存;再者，资本洞察到科技可以为“点对点”服务赋予更大潜力。

为何的士业界会如此败好感?原因亦是多层次的。香港的士需要官方发牌照，市区的士牌照自1994年后没有再发出，人口规模约750万人的城市，仅有约1.8万辆的士，其中市区的士仅有约1.5万辆。

据最新数字显示，现时市区的士牌价为285万港元，较历史高位大幅度回落，但对比临近地区，价格仍然高昂。同样以高昂着称的香港房价，每平方呎价格仅为的士的三分之一。

为支付昂贵的车租，的士司机工时极长，香港的士普遍仅分为早班和晚班，各12个小时。同时，因电子收款平台到账时间延迟，且收取平台费，不愿意接受任何电子支付方式的司机仍为大多数。

种种因素下，新入行的年轻人越来越少，让市民感受最深的是，车越来越难打了。在网约车平台上，就算地处市区、繁忙时间依然需要10分钟以上的候车时间，路上完全拦不到车的情况极常见，就算拦到车，目的地不符合司机“心水”，也有机会被拒载。

在的士服务难以满足市场需求下，市民转投收费更高的网约车服务。网约车平台Uber过去十年已在香港接载乘客约400万名。同时，有调查报告指出逾四成半受访者曾使用网约车服务，更指出过半市民不满意甚至“非常不满意”的士服务质素。

的士业界认为，网约“白牌车”服务无需承受高昂的牌照费用，更无需受到诸多法律法规掣肘。有报道更指出，市民对的士需求的下降，加上驾驶网约车本身更具有弹性、更符合年轻人的择业偏好，用车的需求下降，导致的士车行的利益被蚕食。

按最新的民意调查显示，近四成半市民认为酿成罢驶风波的责任主要在的士业界;过半受访者认为，要解决的士问题，需特区政府出面“破局”。

香港特区政府运输署及交通谘询委员会于19日分别与的士业界及网约车平台会面，交谘会主席张仁良表示，网约车和传统的士在本质上并无矛盾，交谘会正在研究香港点对点交通服务的需求体量，并将进一步提交报告给特区政府。