香港厂商会两会建议：促用好香港优势

香港新闻网2月28日电　为推动香港更好地融入国家发展大局，香港中华厂商联合会(厂商会)就多个工商界关注的议题，草拟了一系列建议，促进各方用好香港优势，同时进一步推动香港融入国家发展大局。

香港中通社资料图片

十四届全国人大三次会议和全国政协十四届三次会议(全国两会)将分别于3月5日和3月4日在北京召开。厂商会所草拟的建议，将通过会内的港区全国政协委员和港区全国人大代表在两会期间反映。

厂商会的建议围绕“鼓励内地企业通过香港‘出海’”“优化‘湾区标准’制定与推广工作”“加强香港品牌在内地的权益保护”“加强内地与香港碳市场合作”及“促进国家ESG标准体系建设”五大领域。

在鼓励内地企业通过香港“出海”上，厂商会建议内地有关部门积极倡导并支持内地企业视香港作为“出海”的首选指挥中心与增值服务平台;从简化业务备案及核准的流程、外汇资金灵活调配、以及便利人员跨境流动管理等多方面，为内地企业“走出去”铺设顺畅通道。

同时，厂商会建议，鼓励各地的行业协会与商会组织代表团，或由政府商务部门牵头赴港举办地方特色产品、地理标志或民族品牌的推介会与交流活动，协助内地企业进入香港市场和提升海外推广的效益。

此外，厂商会也建议内地相关部门为赴香港参展或参加市场推广活动的中小企业提供差旅资助和其他津贴;鼓励企业来港举行新产品“首发”活动，并提供资金扶持及海关快速通道等便利措施。

同时，厂商会建议内地相关部门与香港对口机构加强合作，完善企业经香港“出海”的信息收集和传播机制，加大对香港供应链管理增值服务优势的宣传力度，鼓励内地企业采用香港高品质专业服务。

在优化“湾区标准”制定与推广工作上，厂商会表示其近年积极参与多个领域的“湾区标准”编制工作，但注意到相关的参编和评审流程可进一步规范化和优化收到港资企业反映，认为目前缺乏使用“湾区标准”的诱因。

因此厂商会建议，要善用香港国际化和制度规范的优势，邀请更多香港专家学者和业界代表参与标准的编制及评审;一些香港具有优势的行业和产品，可考虑直接由港方主导定标工作，从而加快“湾区标准”与国际接轨和兼容。

同时，厂商会表示，要推动在大湾区市场内率先实现“湾区标准”与内地海关清关标准和市场准入标准的整合，真正做到“三标合一”。粤港澳三地政府联合公布一批共同认可的第三方检测认证机构名单，企业若取得相关认证机构出具的“湾区标准”合规证明，有关产品进入内地时可“一纸通行”，省却重复的标准考核与验证，增强业界采用“湾区标准”的积极性。

此外，厂商会认为要进一步加强“湾区标准”在国内外的推广和使用;对于已公布的标准，应在大湾区试行后尽快推广至全国其他地区，同时争取让“湾区标准”纳入国际认可的标准体系中，特别是新兴产业的全新标准，以提高国家在国际标准制定中的话语权。

在加强香港品牌在内地的权益保护上，厂商会建议各级市场监督部门应对企业在宣传及销售活动中使用“香港”相关字眼的个案，加大抽查力度以及要求企业提供切实的证明文件;并严厉打击侵犯香港品牌合法权益的违法行为，维护公平竞争的市场秩序。

同时，厂商会期望内地相关单位能支持香港商协会在内地举办更多推广和宣传香港品牌的活动，提升内地消费者购买“正版正货”香港品牌的意识与辨别能力。

此外，在处理与香港品牌相关的商标注册、保护、合规以及纠纷处理等事宜时，可以“一国”原则，将香港品牌或商标在香港本土使用的情况和知名度纳为参考因素;为“中华老字号”的评选设立“香港专场”，让一些历史悠久、具重大影响力的香港品牌可循特别申请渠道，参与相关的资格认定。

此外，厂商会建议内地和香港政府部门进一步深化协调与合作，确保两地地理标志品牌在对方市场的合法和恰当使用。

在加强内地与香港碳市场合作上，厂商会建议内地主管部门加强顶层设计，结合我国实际情况，制定并出台碳排放相关的信息核算、认证、核查等标准和披露规则;率先在重点行业和产品领域建立全国统一的碳足迹和碳标识制度，实现与国际规则衔接和互认。

同时，为提高碳市场的信任度和透明度，厂商会建议当局应鼓励参与企业寻求独立的第三方专业机构协助，引入合资格核查认证机构为企业或项目出具证书，鼓励包括香港在内的境外第三方核查认证机构为内地企业提供碳审计服务。同时，可考虑在CEPA框架下为从事碳审计、碳金融、碳管理的香港企业提供便利化安排，以加强碳服务领域的跨境合作。

此外，厂商会表示探索建立面向居民和中小企业的碳普惠体系，例如通过“碳积分”奖励等方式，激励全社会积极参与低碳行动，扩大碳市场的影响力。

同时，厂商会建议探讨深化内地与香港碳交易所合作，以及建立碳市场的互通机制，以促进碳排放权的跨境交易，藉此为内地碳市场引入国际资金，并提升国家碳市场的国际化水平。

最后，在促进国家ESG标准体系建设上，厂商会建议深化内地与香港在ESG领域的理论探索与实践上的合作，携手构建一套既彰显中国特色、且与国际标准相衔接的ESG标准体系及信息披露规则，并积极向国际社会推介;并透过促进两地企业交流，共同提升ESG实践水平。

此外，厂商会建议针对上市公司与大型企业、中小企分别制定具差异化的ESG评价指标体系和披露规范;鼓励中小企业通过自愿签署约章和订立行动承诺方式，迈出实践ESG的第一步。

同时，厂商会建议，对企业于ESG方面的投入给予税收优惠，并针对ESG表现突出的中小企业实施融资便利化政策，以及提供利息补贴等优惠措施，以激发中小企参与ESG活动的积极性;政府也可以设立专项基金、提供技术支持和培训等，帮助中小企业提升ESG管理水平和实践能力。

厂商会的上述建议，旨在从上述五大领域，期望各方可用好香港优势，同时进一步推动香港融入国家发展大局。