预算案加快发展新质生产力 优化经济结构

     新一份《财政预算案》立足“三中心、一高地”战略定位，围绕夯实多元多极增长动能、充分发挥“超级联系人”和“超级增值人”地位、普惠民生等三个方向，关注财策思路和举措，亦值得留意特区政府与时并进推出的“强化版”财政整合计划，在新阶段如何推动积极财政助力增长转型。

　　首先，提出“育新固优”，推动产业多元升级。“育新”是致力创新孵化生态，“打造人工智能产业国际交流协作汇集地”；提速推进北部都会区建设，启动“试行片区开发”模式。“固优”是提升优势产业，包括提升股市交投吸引力，持续发展债券、保险、离岸人民币等新业务领域，并继续推动金融互联互通提质扩容。此外，政府提出强化贸易、航运、航空枢纽优势，以提升总部经济吸引力，推动航空航运中心数智化、绿色化升级；聚焦挖掘医教文旅产业优势，以打造香港特色服务品牌，强化多元枢纽地位。

　　强化“一带一路”平台角色

　　其次，围绕国家开放发展策略。对于推进湾区一体化建设，提升区域经济融合度和竞争力。医疗方面，年内有望成立“真实世界研究及应用中心”，结合“港澳药械通”数据，有助打通数据、样本、药械跨境应用，加速医疗创新产业发展。建筑方面，广东省住房和城乡建设厅和香港发展局于2024年3月签署《加强粤港建筑及相关工程领域合作意向书》，在此框架下内地和香港积极推动“组装合成”建筑（MiC）产业协同发展。就开展更广泛的国际合作方面，提出拓展多元市场与战略伙伴，拓展“全球南方”新型市场的贸易及投资网络，以及强化香港作为“一带一路”平台功能角色。

　　同时，2025年，特区政府计划推出8幅住宅用地，预计可建约1.37万个单位。房屋供应方面，未来5年包括“简约公屋”共计可提供19万个公营房屋单位，较本届政府上任时的五年期增加约80%，未来10年可供应30.8万个单位。私营房屋方面，未来5年内预估平均落成1.7万个私人住宅单位，由此可见政府积极应对市民的住屋需求。

　　整体来看，预算案要旨是面向未来的积极财政政策，大力推动香港培育发展新质生产力、优化经济结构，着力实现各区域平衡、普惠的协调发展格局，巩固提升香港国际金融中心综合竞争力。

　　（中国工商银行（亚洲）东南亚研究中心）