前台湾安全部门秘书长苏起20日接受专访时,分析美国总统拜登就任后,未来中美及两岸关系的变动因素。(范扬光摄)图片来源:台湾《中国时报》
美国新任总统拜登正式上任,前台湾安全部门秘书长苏起接受本报专访指出,拜登会“先内后外”,优先处理疫情、社会分裂和经济等问题后,才有余裕处理与盟邦乃至大陆关系。不过他认为,这虽是拜登的新开始,却可能是中美间“台湾问题”的结束。若蔡英文继续一意孤行挑起两岸对抗、若拜登政绩不彰、若中美无法达成妥协,大陆就会想靠自己来解决台湾问题,2023到2024年将是决定两岸和或战的关键时刻。
苏起说,美国超过1/15民众、1/10国会议员染疫,死亡数节节攀升,防疫是拜登上台后的燃眉之急。此外,国会暴乱后如何恢复团结、提振经济是重要任务,因此上台初期会花超过一半精力处理内政。
“拜登会先内后外”,苏起指出,处理好上述内政后,拜登才会把重点转向外交,并先与欧加印日韩等盟国谈,接着才会与中国大陆谈,这当中就包括台湾问题。
苏起表示,特朗普上任3个月后就与中国领导人习近平举行海湖庄园会晤,但如今拜登内政优先,加上疫情因素,习拜峰会时间难以预期,台湾问题怎么谈也不乐观。
特朗普政府卸任前取消“美台官方交往限制”,苏起形容这像“死亡之吻”,看起来是爱台湾,实际上是害台湾,因这反倒加深大陆对台湾问题的紧迫感。
苏起指出,拜登时代后两年的2023至2024年,若3条件同时存在,就可能造成台湾问题的终结。分别是:“蔡英文一意孤行挑起两岸对抗、拜登政绩不彰民主党难连任、中美谈判台湾问题妥协不成”。
“3条件若都存在,悲观的剧本就会成立”,苏起解释,大陆历经这几年教训,不会再容忍出现“特朗普第二、蔡英文第二”的美台领导人组合,重演2016到2020年针对大陆的台湾牌攻势,若3条件同时存在,对大陆就是“我跟美国谈不拢,台湾又不愿谈,只有靠自己解决台湾问题”。
苏起认为,大陆去年抛出“一国两制台湾方案”,达到拖延和压制内部武统声浪作用;但台湾拒谈,大陆的耐心也快走到尽头,给了时间、展现诚意还是没结果,“如美国再谈不拢,就只有靠我自己了”。
苏起表示,3因素只有第一项是民进党当局可掌握的,现下美国内政问题自顾不暇,靠山都快没了,他认为在这个新开始,蔡当局应发挥“政治就是可能的艺术”智慧,勇敢转弯,现在是最好时机,也是最后机会。
来源:台湾《中国时报》
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