三建设4年静悄悄 预算执行挂零连“评估”都没过

台铁太鲁阁号事件压垮了交通部门主管林佳龙，政务次长王国材接棒后，除了台铁善后，还要面对棘手的前瞻计划进入下半场，轨道建设仍严重落后的问题。台媒“中时新闻网”检视蔡当局4年前提出“前瞻基础建设计划”中的轨道建设，发现至少有8项预算执行率进度落后，其中3项更陷在评估阶段，可行与否令人存疑。

台媒调查，前瞻计划的第一期、第二期，针对轨道建设提出38项计划，涵盖“高铁、台铁连结成网”、“台铁升级及改善东部服务”、“铁路立体化或通勤提速”、“都市推捷运”及“中南部观光铁路”五大主轴，共编列逾576亿元（新台币）的特别预算。

根据台立法机构预算中心的“前瞻基础建设计划第三期特别预算案评估报告”，截至去年七月底，前瞻计划第一期、第二期的“台南铁路立体化延伸至永康计划规划作业”、“大台中地区山海线铁路双轨高架化建置计划规划作业”及“台中捷运绿线延伸大坑及彰化规划作业”三项计划，由于地方政府仍在修正可行性评估，尚未获行政机构核定，因此预算执行率挂零。

此外，“高铁彰化站与台铁换乘接驳计划规划作业”、“桃园绿线延伸至中坜规划作业”二项建设也停留在综合规划报告阶段。至于“高雄都会区大众捷运系统冈山路竹延伸线（第二阶段）暨周边土地开发计划”、“台铁都会区捷运化桃园段地下化建设计划”和“花东地区铁路双轨电气化计划”三项计划虽已获台当局核定，但仍尚未进入工程阶段。

一名曾参与“前瞻基础建设特别条例草案”公听会的专家分析，交通建设个案复杂度不同，除非有抗争等外力因素介入而拖延期程，原则上可行性评估一年可以完成、综合规划报告则约两年底定，“前瞻计划轨道建设执行率落后，可能和当初评估阶段太过草率有关。”