新闻遭硬罚40万 中天告赢NCC

    中天新闻台2019年2月18日报导的“凤凰云”新闻遭NCC裁罚40万元新台币，中天提告抗罚，一审败诉，上诉二审成功。（翻摄自Youtube“中天新闻”频道）

    台湾中天新闻台前年报导台南“立委”补选选情，有关“凤凰展翅云”新闻，被台当局通讯传播委员会（NCC）依所谓“卫星广播电视法”裁罚40万元（新台币，下同）。中天提起诉讼，台北高等行政法院审理发现，NCC开咨询会议，16名委员中有12人认为不违“法”，NCC却置之不理，依另4名委员意见决议开罚，形同少数暴力，原审未就此部分调查厘清，遂认定中天上诉有理，发回更审。

    中天2019年2月18日的午间新闻报导《异象？！三市长合体天空出现“凤凰展翅”云朵》，晚间新闻再报《民俗专家：大吉现天侯卢韩齐聚天显“凤凰云”？！》，NCC认为内容未经查证，引导民众将特定政治人物与怪力乱神之说结合，依“卫广法”裁罚40万。中天提告抗罚，一审败诉后上诉北高行。

    北高行审理发现，NCC曾针对此新闻开咨询会议，出席委员16人，9人建议“发函改进”，3人建议“不予处理”，共12人认定未涉违法，但NCC审议时未就咨询会议的建议进行讨论，也没说明不采多数委员意见的理由，仅片断撷取另4名委员意见，直接认定中天违“法”，原审未厘清此部分，未尽职权调查义务。

    另外，原审认为当时补选日将至，该新闻“有害投票可靠性”，却没任何影响选民投票意愿的证据，况且该新闻有标注“民俗信仰请勿尽信”文字，记者则以旁白说明“凤凰云”在气象学上的名称及成因，未涉暴力、霸凌等易对儿少产生负面影响，或使阅听者焦虑、惊恐的内容，北高行认为原审的事实认定缺乏事证，并违反论理法则。

    北高行并指，播出“凤凰云”照片是网友主动提供给中天脸书粉丝团小编，小编当下就询问网友姓氏、性别及拍摄地点、原因，制播新闻前也到气象部门观测系统查询天气状况，可见并非全无查证，采访对象也非虚构人物，原审若对查证流程有疑义，应通知小编或记者作证，全案仍有调查必要，因此废弃原判决，发回更审。

来源：台湾《中国时报》