台湾地区“六都”市长提名 蔡英文手握征召权

民进党14日举行第十九届第二次全台党员代表大会，台当局领导人兼党主席蔡英文（中）、副领导人赖清德（中左）、行政机构负责人苏贞昌（中右）、基隆市长林右昌（左起）、新竹市长林智坚、桃园市长郑文灿、高雄市长陈其迈、嘉义县长翁章梁、屏东县长潘孟安等人出席。（陈信翰摄）

民进党全代会昨天通过攸关明年地方选举布局的《2022年“直辖市”与县市长提名特别条例》，“六都”市长候选人由党主席依征召办法提名，争取连任县市则采现任优先为原则，由党主席提名，皆经中执会通过后征召，若执政任期届满2任的县市，则办理初选。兼任民进党主席的蔡英文，依据其党内规则将握有最大的征召权。

至于非执政县市，民进党祕书长林锡耀说，若经征询协调产生单一适当人选，由主席提名，通过征召；若无适当人选，党内选举对策委员会可征询协调、综合评估整体情势，提出人选。

若协调无法产生人选，有意角逐的候选人对解决竞争的机制，若能有共识，依该机制产生人选；若无共识，由选对会依协调性民调等方式决定。林锡耀强调，大家都知道一句话，“团结都不一定选得赢，再计较就更难打”。

林锡耀表示，除了六个“直辖市”抽出来另订征召办法，其他都延续《2018年“直辖市长”暨县市长提名特别条例》。被称为“柯文哲条款”的文字也保留，明定“如有特殊考量之‘直辖市’、县市长之提名，得经中执会决议后，另订方案执行之”此条款也被视为未来大新竹合并的“林智坚条款”，党主席可依征召办法提名，不办初选。

昨天全代会通过的县市长提名特别条例，林锡耀在提案时说明，有党内人士质疑是破坏民进党内民主，但“直辖市长”提名及征召办法是另外订定，包括方式、标准、程序等，在完成征召且主席提名后，还要中执会通过，接下来再订定征召办法、规范程序。

林锡耀说明，民进党执政县市，任期尚未届满2届，例如嘉义县、台南市及高雄市县市长提名候选人，由民进党主席提名经中执会通过后征召，也就是现任优先；民进党执政县市，已两任届满，如基隆、新竹市及屏东县，采登记协调，协调不成就做民调、办理初选。

此外，“正国会”中常委陈茂松先前坚持，“六都”市长提名应采党内初选，屡次杠上林锡耀，但经蔡英文出面沟通，陈茂松昨在全代会前受访表示，蔡英文提到，之所以限缩初选，是“尽量排除党内在初选过程有些枯枝、杂草”，他选择相信蔡英文所讲的。因此两项特别提名条例昨在全代会皆无异议通过。

陈茂松的反弹，被外界解读是为了“正国会”“立委”陈亭妃，有机会向台南市长宝座挑战，不过陈亭妃昨天对提名条例也没有异议，另一位当事人，台南市长黄伟哲则请假未与会。