新竹县市合并议题夯 台媒：绿营派系绑架公家机器的权谋

新竹市长林智坚

【华夏经纬网综合报道】新竹市长林智坚近日倡议，主张新竹县市合并成“第七都”，立刻引起各方高度关注和议论。蔡英文14日首次到访新竹市，林智坚及力挺竹竹并的民进党团总召柯建铭一路黏条条，与蔡英文同框，引来在野质疑政治风向有蓄意营造“第七都，新竹先行”的氛围，林智坚正往大新竹市长之路迈进。

◇ 林智坚为何抛新竹县市合并？

林智坚担任新竹市长将近8年的时间，早不喊合并，晚不喊合并，偏偏要等到自己任期将满，才忽然想到新竹县市应该要合并，前“蓝委”孙大千直言：“这不是为了自己打算，谁会相信？”

对于新竹县市合并议题，孙大千表示，不是不可以合并，但是不应该基于一党一人之私来推动合并，更不应该只是为了延续一个人的政治生命而推动合并。更夸张的是，还必须为了这样的赤裸裸的政治算计，降低原本的县市合并“升格”的人口门槛。

孙大千指出，林智坚在过去这段期间频频与桃园市产生连结，媒体普遍预测，真正的目的就是为了替参选桃园市长来试水温，难道现在是发现胜算不高，只好退回新竹市谋求出路，准备做一位万年市长吗？

面对外界质疑，林智坚13日接受电台专访被问若合并成功还要选吗？林智坚毫不掩藏个人的政治企图心，松口表示，“既然提了，就应该要留下来！”

◇ 合并议题会胎死腹中吗？

林智坚在任期尾声抛出“竹竹合并升格”议题，他的师父柯建铭居中运筹帷幄，纵使绿营内部有反对的声音，现已在民进党内形成共识，定调全力促进。

民进党发言人刘康彦表示，大新竹得天独厚拥有竹科优势，升为“第七都”是竞争力升级关键，盼国民党停止政治操作，把握黄金时机，让新竹先行；民进党党团也指出，竹竹并不是因人设事，而是水到渠成，至于苗栗县，根据规画，向北要与新竹县市、向南与台中结盟、发展，现在就命定要与新竹县市合并，对县民不见得公平。

党务系统及党团很有默契地分进合击为林智坚敲边鼓，是得力于柯建铭的运作，给了林智坚坚实的后盾，纵使英系“立委”陈明文开了党内第一枪，反对为单一县市升“格”修“法”，主张应该追求全台一致的行政区画。不过，柯建铭已居中调和，消音只是早晚的事。

蓝营人士指出，柯建铭先是为了子弟兵林智坚的政治前途，力推新竹县市合并，摆明想要为即将任满8年市长，却接班无着的林智坚另辟蹊径。“柯建铭之心，不只路人皆知，他还声称2022年就来得及，完全不顾吃相。”

台湾民意基金会董事长游盈隆认为，权力动机常是社会进步改革的动力，从媒体出现林智坚可以选了就知道只是开始，但这也会引起其他县市的连锁反应，让民进党措手不及，导致最后改革还没开始，就胎死腹中，“羊肉没吃到，惹得一身腥”。

◇ 绿营派系绑架公家机器的权谋

台湾会出现“第七都”吗？民进党会使出何种“奇谋”，从明年底不被看好的地方选举中败部复活？蔡英文第二任期将过半，民进党内伺机而动、互有盘算的各派系，会展开什么样新的合纵连横、斗争结盟？赖清德与桃园市长郑文灿潜藏却紧绷的2024竞争态势如何推进？后蔡英文时代，一幅蓄势待发的新政治版图汹涌登场。

《中国时报》发表评论认为，林智坚2014年当选新竹市长、2018年成功连任，迄今近7年从未对县市合并“升格”表示过看法，日前忽然抛出新竹县市合并议题，而且拟议赶在2022地方选举前修“法”实施，犹如对2022县市长选举投入一颗震撼弹，因而饱受机关算尽的争议。无论就时机、理由、法制公平性或提不出配套规划而言，所有的解释都显得“此地无银三百两”。

县市整并牵涉土地规划与资源分配，这是社会谋求长治久安的大政方针，不该仓促为特定政客与派系的私利，让竹竹整并成为先射箭再画靶的政治安排。同属新竹市出身的民进党党团总召柯建铭，对此议题出面力挺，英系“立委”陈明文则反对为单一县市修“法”，身兼党主席的蔡英文表面看似中立，但却“乐见”林智坚的倡议。值得注意的是，虽然党内外争议不断，但经过近日幕后运作，民进党官网最新已表态支持“大新竹合并”的主张；未来经过党政协调，民进党若在立法机构强渡关山通过修“法”，并在明年底“升格”产生大新竹市，实施新的选举，顺势击破蓝营长期稳固的竹苗政局，进而攻略守住郑文灿任满后的桃园市，这就不只是林智坚个人的进退而已，而是整个北台湾布局的深远战略。