湖北南漳：易迁安置开启偏远地区群众幸福生活

中新网襄阳12月11日电 题：湖北南漳：易迁安置开启偏远地区群众幸福生活

作者 胡传林 陈中武

10日中午11时30分，湖北省南漳县长坪镇长坪社区党员群众服务中心，91岁的张宗远老人走进爱心食堂，开始享用午餐。

“只要两元一餐，满意得很。”老人说道。

张宗远老人所居住的地方是南漳县最大的扶贫安置点——长坪镇园家湾易迁安置点，占地面积160亩，共安置来自全镇14个村的易地搬迁贫困户203户、613人。

5年来，南漳县共建设集中安置点276个，完成易地扶贫搬迁4804户、12227人。目前，全县136个大中型集中安置点产业发展支撑有力，治理格局逐步规范，人居环境明显改善。

南漳县长坪镇园家湾易迁安置点一角 胡传林 摄

易地搬迁开启幸福新生活

走进南漳县长坪镇园家湾安置点，一排排白墙灰瓦的安置房映入眼帘。

52岁的肖学军，一家三口以前住在长坪镇赵岭村大山中。2009年，他摔下山崖，腰椎受伤导致瘫痪，从此只能坐在轮椅上，家庭因此致贫。2017年，作为精准扶贫对象，肖学军一家搬到了园家湾安置点，住进75平方米的新房子。新房三室一厅一厨，还带一个后院，院内设厕所、杂物间、取暖房。

南漳县长坪镇园家湾易迁安置点，村民在图书室看书 胡传林 摄

为了确保像肖学军这样的安置户搬得来、稳得住、能致富，长坪镇结合资源优势，新建了食用菌、烟叶、药材等基地，鼓励能人回乡办企业，建立“扶贫车间”，采取入股分红、就近务工、产业扶持等模式，让搬迁群众在家门口就近务工、照顾家庭。

2018年，肖学军在长坪政府的帮助下，通过“小额信贷”贷款3万元(人民币，下同)，入股到食用菌合作社。闲暇时，夫妻俩就在合作社务工。

南漳县长坪镇园家湾易迁安置点，孩子们在图书室看书学习 (资料图) 长坪社区居委会提供

从“不想搬”到“抢着搬”

长坪社区爱心食堂，每天提供中餐、晚餐。低保户、五保户、残疾人员每餐2元，三留守人员(留守妇女、儿童、老人)每餐3元，易迁村民每餐4元，社会群众每餐8元，亏损部分由社区集体经济和社会捐赠来填补。

记者在食堂看到，前来就餐的多为老年人和残疾群众。

南漳县长坪镇园家湾易迁安置点设有居家养老服务中心和爱心食堂 胡传林 摄

低保户张宗远老人几乎每天中午都在爱心食堂用餐。老人说，食堂师傅每天变着花样，既卫生又便宜，还能见到很多老朋友，“感谢党的好政策”。

除了爱心食堂，安置点内还设有标准卫生室、图书室、电脑室、休闲娱乐室、舞蹈健身室、居家养老服务中心。

长坪社区居委会主任毛小俊介绍，所有场馆均免费对社区群众开放。场馆内安装了空调，一到周末，来图书馆看书、电脑室上网的孩子特别多。老人们也喜欢聚集在一起下棋、聊天、看电视。此外，安置点与所在社区共享公共服务，满足了搬迁群众对就业、就学、就医、养老、社保、户籍管理、法律咨询等方面的需求。

南漳县乡村振兴局局长李正国介绍，该县地处湖北省西北部，2014年前共有41个重点贫困村，建档立卡贫困户3229户8639人。这些贫困人口大多分布在交通不便、资源匮乏、生态环境脆弱、生产条件恶劣、基础设施薄弱的偏远山区，水电路、医教养等问题亟待解决。

如何让偏远山区的贫困家庭尽快脱贫？2016年，该县正式启动易地扶贫搬迁工作，在交通便利、环境优越的地方建设集中安置点。李正国说，一开始，不少贫困户抵触情绪很大，都想守着自己的一亩三分地不愿意离开。但看到部分村民率先搬进新居，还能在家门口实现就业后，纷纷从“不愿搬”变成了“争着搬”。

南漳县薛坪镇普陀庵村，村民在易迁安置点的香菇合作社务工 胡传林 摄

既要“挪穷窝”又要“拔穷根”

肖学军说，作为低保户，除了每月有400多元的固定收入外，他和妻子在合作社务工，每月还能挣1200多元钱，同时每年在合作社的分红1400多元，生活无忧。“没想到我一个残疾人能够住进这么好的房子，并且还能在家门口挣钱，已经很知足了。”

和肖学军一样，村民熊兴凤搬进安置点后，通过经营豆腐作坊、卖包子，甩掉贫困帽。12月10日，记者走进熊兴凤家中时，她正忙着重新装修房屋。“我准备开个农家乐，本月26号开业。”熊兴凤笑着说。

毛小俊介绍，近年来，政府除了不断提升安置点硬件设施和服务功能外，还大力实施“四百工程”(百万袋袋料食用菌、百亩特色果园、百亩林特经济、百名务工经济)，最大限度保障了贫困户“搬得来、留得住、能发展、可致富”。

其中，投资500万元建设的100万袋袋料食用菌基地，采取入股合作社分红和贫困户自主经营两种模式，每年可实现产值400万元，户平可实现增收2000至3000元，带动易迁户用工4000人(次)以上，实现务工收入38万元。建设的200亩武当水晶软籽石榴基地，丰产期后年产值可达150万元，脱贫户户均可增收3000元。

搬迁下来以后，老家的山田一直是搬迁群众的牵挂。为了利用好这些闲置土地，社区出面统一帮他们将适宜耕种的耕地有序流转给附近的产业大户，对无法流转、无法转换的耕地，由村级集体进行兜底发展村级集体经济。

李正国介绍，近年来，南漳县投入大量资金巩固建立易迁安置点产业长效机制，推动村集体经济发展，让产业扶持政策只增不减，保持政策连续性、收益长效性，确保脱贫户持续增收。今年全县持续投入衔接资金，用于易迁后扶产业的总额达3179.87万元，支持安置点发展产业项目102个，推动实现安置点群众更高质量就业，助力巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。