(经济观察)严厉惩治金融领域腐败 政治局会议再释强信号
中新社北京2月25日电 (记者 王恩博)中共中央政治局2月25日召开会议。会议强调,要强化金融风险防控,坚决维护金融稳定大局。要创新完善权力监督制度和执纪执法体系,做到惩治金融领域腐败和处置金融风险同步推进、严肃追责和追赃挽损同步推进、建立制度和强化制度执行同步推进。
近年来,中国金融领域反腐持续处于高压态势。从将“审批监管”“金融信贷”等列为反腐败重点领域和关键环节,到提出“做好金融反腐和处置金融风险统筹衔接”,再到强调“一体推进惩治金融腐败和防控金融风险”,一系列有力度的行动有序开展。
2021年10月,十九届中央第八轮巡视的15个巡视组完成对25家金融单位的巡视进驻。该轮巡视近日刚刚完成反馈。
此次政治局会议指出,十九届中央第八轮巡视成效明显,发挥了政治监督作用。坚持金融为实体经济服务,严厉惩治金融领域腐败,有效化解重大金融风险,中国金融业发展取得新的成效。同时,巡视也发现,金融单位仍然存在不少突出问题,有的问题带有共性,必须认真解决。要压实整改主体责任,加强整改日常监督,推动一个问题一个问题解决。
随着金融反腐向纵深推进,去年以来金融系统多名高官“落马”。十九届中央纪委六次全会工作报告回顾2021年工作时提到,“一体推进惩治金融腐败和防控金融风险,严查蔡鄂生、何兴祥、宋亮等利用金融监管审批权、金融资源搞腐败的‘内鬼’。”他们之中,有的是原中国银监会副主席,有的是国家开发银行原副行长,曾身居金融系统要职。
谈及金融腐败与金融风险的关系,复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼接受中新社记者采访时表示,从近年来的一些案例看,二者往往相伴相生、互为因果。“大的金融风险事件背后可能有金融腐败行为,这种腐败也会导致风险进一步滋生扩大。”
中央纪委国家监委驻中国人民银行纪检监察组组长徐加爱曾举例说,央行是货币政策的“总闸门”、金融风险的“总关口”,承担的很多金融服务职能、管理的很多金融基础设施都与民众息息相关,一旦发生金融腐败和金融风险问题,必然危害经济社会发展和广大民众利益。
而从过往金融领域发生的职务违法犯罪案件和金融风险事件看,既有“制度不健全”造成的“无照驾驶”,也有“制度不执行”带来的“有章不循”“有法不依”。
近年来中国官方多次强调金融要回归服务实体经济本源。但年初热播的反腐电视专题片《零容忍》中曾披露,中信银行股份有限公司原党委副书记、行长孙德顺为追求政绩、谋取个人私利,压降制造业贷款,增加房地产贷款。2020年2月,银保监会向中信银行开出2200万元人民币巨额行政处罚罚单,处罚事项19项中有13项涉房地产业务。
专家认为,杜绝此类行为,需要通过进一步扎紧制度笼子,织严织密金融风险“防护网”。
此次政治局会议强调,要深入推进金融领域改革,不断提高金融治理体系和治理能力现代化水平。
董希淼认为,近年来中国金融反腐取得积极效果,对违法机构惩处力度加大,形成有效震慑,整个金融业风气得到扭转。
中央党校(国家行政学院)教授戴焰军表示,一些重大腐败案件暴露出,背后的利益输送、权钱交易腐败问题危害面大且破坏性强。可以预计,未来金融服务等经济领域反腐力度将越来越大。(完)
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